有色金屬振興規(guī)劃“調(diào)”和“促”成重點(diǎn)
2009年02月25日 9:9 4307次瀏覽 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 重點(diǎn)新聞
直購(gòu)電試點(diǎn)并非重點(diǎn)
“現(xiàn)在媒體主要關(guān)注收儲(chǔ)和直購(gòu)電這樣的保增長(zhǎng)措施,對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的報(bào)道太少了,有失偏頗。”參與此次有色金屬振興規(guī)劃的安泰科首席專家趙武壯表示。
在有色金屬被列入十大振興產(chǎn)業(yè)之后,振興規(guī)劃的具體內(nèi)容成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。在有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將出臺(tái)的前夕,記者電話采訪了他。
趙武壯表示,此次國(guó)家行業(yè)振興規(guī)劃的指導(dǎo)思想是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。“一方面它有解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,但另一方面它又是未來(lái)有色行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。”
趙武壯說(shuō),“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“促發(fā)展”才是此次行業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)。“這次規(guī)劃中的一些措施本來(lái)是要在‘十二五’里提出來(lái)的,比如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在提出是想借助這個(gè)機(jī)會(huì)補(bǔ)上原來(lái)的遺憾。”他進(jìn)一步向記者表示。
對(duì)于市場(chǎng)比較關(guān)注的有色金屬收儲(chǔ)和直購(gòu)電試點(diǎn),趙武壯認(rèn)為那只是臨時(shí)性措施,雖然那些措施短期內(nèi)可以緩解企業(yè)的困境,并給國(guó)家?guī)?lái)一些長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但它們不是此次規(guī)劃的重點(diǎn)。
趙武壯向記者進(jìn)一步解釋道,有色金屬企業(yè)直購(gòu)電都已經(jīng)談了八年了,五大電力公司一成立大家就在討論直購(gòu)電試點(diǎn)。不過(guò)2002年后,我國(guó)電價(jià)形成一個(gè)上漲周期,導(dǎo)致直購(gòu)電無(wú)法實(shí)行?,F(xiàn)在也不能斷定未來(lái)電價(jià)會(huì)到什么水平,很難說(shuō)能達(dá)成大幅降低有色金屬企業(yè)成本的直購(gòu)電協(xié)議。
不過(guò)安信證券首席分析師衡昆向記者透露,有色行業(yè)振興規(guī)劃草案中的直購(gòu)電試點(diǎn)及降電價(jià)的措施將會(huì)被取消,而國(guó)家對(duì)有色金屬的收儲(chǔ)已經(jīng)在進(jìn)行,不會(huì)因規(guī)劃而產(chǎn)生重大變化。
銅陵有色的董秘吳和平也向記者表示,直購(gòu)電試點(diǎn)和降電價(jià)因?yàn)樯婕捌渌袠I(yè)利益,將很難實(shí)施,而有色金屬的收儲(chǔ)也將會(huì)維持在100萬(wàn)噸左右,不會(huì)有太大變化。
調(diào)、促是重點(diǎn)
“此次振興規(guī)劃中的‘調(diào)結(jié)構(gòu)’和‘促發(fā)展’更值得重視。”趙武壯稱。他說(shuō),“調(diào)”和“促”主要體現(xiàn)行業(yè)組織、產(chǎn)品技術(shù)和布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整上。
在組織結(jié)構(gòu)上,他認(rèn)為主要是產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的調(diào)整,具體的方式就是購(gòu)并、整合。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)上述調(diào)整并不是簡(jiǎn)單的集中。
趙武壯認(rèn)為,在礦產(chǎn)資源的控制和冶煉資源控制這一塊,要體現(xiàn)集中度;但在有色金屬加工這一塊,應(yīng)該是大中小規(guī)模企業(yè)并舉。“我們不能說(shuō)行業(yè)提高集中度,只能說(shuō)在資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和冶煉這一塊要提高集中度。”他認(rèn)為,有色金屬加工是一種專業(yè)化生產(chǎn),所以它的規(guī)模要根據(jù)市場(chǎng)的需要而定,不一定要集中到一個(gè)公司去,“這個(gè)市場(chǎng)是多樣性的,我們的發(fā)展重點(diǎn)也應(yīng)該講專業(yè)化生產(chǎn)”。
比如,他認(rèn)為鋁產(chǎn)業(yè)集中度比較高,但銅、鉛鋅的集中度也并不低,集中到一家是不太可能的,但可以進(jìn)行聯(lián)合。
他建議,以區(qū)域來(lái)集中有色金屬中上游產(chǎn)業(yè)會(huì)更合理,區(qū)域的劃分可以為中南、西南或者西北等。“各省份的資源差別變化都比較大,所以不適合以省為單位進(jìn)行中上游集中整合。”
在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,他表示要分兩頭,一是提高礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā),增強(qiáng)資產(chǎn)資源的保障能力;一是按市場(chǎng)需求去發(fā)展。比如市場(chǎng)需要的深加工產(chǎn)品,特別是一些增強(qiáng)國(guó)力的產(chǎn)品,比如集成電路中的硅原料。
趙武壯告訴記者,中國(guó)不可能依靠自己礦產(chǎn)資源來(lái)滿足自身的發(fā)展,獲取國(guó)外礦產(chǎn)資源是發(fā)展的必經(jīng)之路,而且國(guó)外有色礦產(chǎn)資源豐富,只要有機(jī)會(huì)中國(guó)企業(yè)就要走出去進(jìn)行收購(gòu)。他進(jìn)一步表示,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)都有融資的能力,其在國(guó)外做的大項(xiàng)目都是通過(guò)融資實(shí)現(xiàn)的,甚至是國(guó)外融資實(shí)現(xiàn)的,資金不會(huì)成為問(wèn)題。
在技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,他表示,就是要進(jìn)一步落實(shí)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)能,具體標(biāo)準(zhǔn)以之前制定的為準(zhǔn),不過(guò)有些地方要修改完善,會(huì)進(jìn)一步提高。
最后在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,他表示規(guī)劃將推動(dòng)有色產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。
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