繼上周緊鑼密鼓地推出了電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)和紡織業(yè)的振興規(guī)劃后，本周三《有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》送國(guó)務(wù)院審議并獲得原則性通過(guò)。主要內(nèi)容包括：調(diào)整有色金屬行業(yè)進(jìn)出口稅率、大規(guī)模推進(jìn)行業(yè)兼并重組等措施，計(jì)劃打造3至5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)。行業(yè)整合、戰(zhàn)略重組被列為有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重點(diǎn)，在未來(lái)三年內(nèi)（至2011年）淘汰80萬(wàn)噸的小型預(yù)培槽電解鋁產(chǎn)能，30萬(wàn)噸的小型銅冶煉產(chǎn)能，以及40萬(wàn)噸鉛鋅產(chǎn)能。落實(shí)收儲(chǔ)和推行直購(gòu)電試點(diǎn)成為規(guī)劃的兩大亮點(diǎn)。
　　從以往的走勢(shì)來(lái)看，收儲(chǔ)對(duì)金屬的影響表現(xiàn)為短期并且提前反應(yīng)，在收儲(chǔ)消息公布后，基本是一個(gè)獲利回吐，價(jià)格重新回歸基本面的形態(tài)。如果說(shuō)鋅的收儲(chǔ)之所以沒(méi)有帶來(lái)樂(lè)觀的盤(pán)面走勢(shì)，其重要原因是價(jià)格太低，冶煉廠(chǎng)不愿參與。那么鋁的收儲(chǔ)則似乎擾亂了正常的市場(chǎng)，因?yàn)榘凑丈a(chǎn)價(jià)格或者進(jìn)口價(jià)格計(jì)算，鋁的任何一次的收儲(chǔ)的價(jià)格對(duì)鋁廠(chǎng)來(lái)說(shuō)均是有利可圖，對(duì)鋁廠(chǎng)而言確實(shí)是減少了庫(kù)存，減少資金周轉(zhuǎn)壓力；然而，鋁價(jià)并沒(méi)有因此穩(wěn)住在收儲(chǔ)價(jià)格以上，原因就在進(jìn)口鋁也在沖擊市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)通過(guò)收儲(chǔ)保價(jià)，國(guó)外的貨源沒(méi)有理由不進(jìn)來(lái)。如此，國(guó)內(nèi)的鋁價(jià)如何得以穩(wěn)住？
　　再看看鋅的情況，如果價(jià)格較高，那么無(wú)疑對(duì)冶煉廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)而言是好事，當(dāng)然短期的資金庫(kù)存壓力均會(huì)緩解，然而，價(jià)格能否守住則不得不令人懷疑，目前看來(lái)，鋅的內(nèi)外比價(jià)已經(jīng)偏高，進(jìn)口鋅已經(jīng)有數(shù)百元的利潤(rùn)，如今市場(chǎng)庫(kù)存根本不缺，按照CRU估計(jì)的全球過(guò)剩55萬(wàn)噸，小數(shù)量的收儲(chǔ)根本改變不了大幅過(guò)剩的局面，國(guó)內(nèi)收儲(chǔ)將引來(lái)進(jìn)口鋅的大幅涌入，進(jìn)口鋅的沖擊將直接打壓國(guó)內(nèi)鋅價(jià)。因此，單純的收儲(chǔ)難以保價(jià)，小規(guī)模的收儲(chǔ)很難成氣候。
　　振興規(guī)劃中對(duì)各種有色金屬產(chǎn)品出口列出了詳細(xì)的退稅新稅率。如高精銅管類(lèi)、高精銅板帶類(lèi)、高檔鋁箔類(lèi)、高檔鋁型材類(lèi)、高檔鋁板帶類(lèi)的平均出口退稅率由5%提高到13%，對(duì)能夠以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品頂替進(jìn)口產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品可提高到17%，以前沒(méi)有給予出口退稅的鋁合金型材的出口退稅率則提高到5%。
　　對(duì)于進(jìn)口關(guān)稅的問(wèn)題，有冶煉廠(chǎng)官員和消息人士稱(chēng)政府可能考慮將精煉鋅的進(jìn)口關(guān)稅由3%提高至5%，并且恢復(fù)鋁5%的進(jìn)口關(guān)稅，但是之后立刻有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)出來(lái)辟謠，說(shuō)政府并無(wú)此計(jì)劃。其實(shí)，從近期的實(shí)質(zhì)來(lái)看，出口退稅的上調(diào)有利于保護(hù)冶煉加工企業(yè)，進(jìn)口關(guān)稅的上調(diào)短期也能達(dá)到效果，但是進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)或帶來(lái)境外市場(chǎng)的反傾銷(xiāo)，這最后反過(guò)來(lái)直接危害到我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。
　　誠(chéng)然，國(guó)家更大程度上是從兩三年的產(chǎn)能淘汰角度出發(fā)來(lái)保護(hù)企業(yè)，這也是能從本質(zhì)上加速行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)方法。然而，從產(chǎn)能過(guò)剩和市場(chǎng)庫(kù)存看，小量的收儲(chǔ)很難改變供應(yīng)過(guò)剩的局面，而進(jìn)口價(jià)格的打壓或許會(huì)大大抹平其效果，當(dāng)這些題材炒過(guò)之后，市場(chǎng)或許仍將回歸其疲軟的基本面，進(jìn)行二次筑底。