上海市政府印發(fā):《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施方案
2009年12月02日 13:42 13823次瀏覽 來源: 上海市人民政府 分類: 政策法規(guī)
三、政策措施
?。ㄒ唬┲С謱氫摷瘓F(tuán)等中央企業(yè)發(fā)展
貫徹國家規(guī)劃要求,落實現(xiàn)有政策措施,支持寶鋼集團(tuán)做大做強,支持中鋁集團(tuán)做精做優(yōu)。推進(jìn)寶鋼集團(tuán)、中鋁集團(tuán)等與上海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、用戶使用技術(shù)研究等領(lǐng)域開展合作,帶動本地企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和能級提升,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。支持寶鋼集團(tuán)與長三角地區(qū)企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,鼓勵支持寶鋼集團(tuán)開展跨區(qū)域行業(yè)重組并購,鼓勵進(jìn)行海外礦產(chǎn)資源收儲等。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委牽頭負(fù)責(zé))
落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地的總體布局規(guī)劃,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展(市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土資源局牽頭負(fù)責(zé))。落實項目審批綠色通道機制,優(yōu)化審批流程、提高審批效率,完善重大項目確認(rèn)制度,加快重大項目的審批和開工建設(shè),推進(jìn)寶鋼集團(tuán)28萬噸/年特種金屬及合金板帶、羅涇工程二期、不銹鋼酸洗線和五機架不銹鋼碳鋼混合連續(xù)軋機,中鋁上海銅業(yè)高精度銅板帶等重大項目建設(shè),加快低溫工藝、高磁感取向硅鋼等項目立項(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。落實產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)政策,加大對引進(jìn)人才的支持力度,實現(xiàn)高端人才引進(jìn),形成人才高地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé))
?。ǘ┲С滞七M(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
落實推進(jìn)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)申報國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,對于獲得國家支持的項目,按照有關(guān)規(guī)定給予配套支持;對本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,按照有關(guān)規(guī)定給予資金支持。對國家和本市重點支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,優(yōu)先納入“綠色通道”,給予用地、規(guī)劃等方面的支持。鼓勵科技型中小企業(yè)為主體企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化配套,并給予上市等方面的支持。(市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé))
?。ㄈ┘哟蠹夹g(shù)改造力度
落實國家和本市技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級支持政策,鼓勵申報國家技改貼息項目,對列入國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造投資計劃、市級重點技術(shù)改造計劃的項目,按有關(guān)規(guī)定給予支持,重點支持節(jié)能、環(huán)保、新材料等技術(shù)改造項目;對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,并在原廠區(qū)改造的技改項目,簡化審批手續(xù)。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┲С纸Y(jié)構(gòu)調(diào)整
按照本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,加強對產(chǎn)業(yè)實際情況的調(diào)查和分析,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,針對“高能耗、高污染、低效益”的落后產(chǎn)能,依法實施關(guān)停調(diào)整,對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),實行環(huán)保一票否決制,嚴(yán)格實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理制度(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé))。建立和完善企業(yè)退出機制,推進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)退出。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┲С职l(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
完善寶山鋼鐵服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃,加強配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展;完善現(xiàn)貨電子交易平臺的政策,加強對電子交易的指導(dǎo)和監(jiān)管,推進(jìn)有色金屬現(xiàn)貨電子交易平臺等重點功能性項目建設(shè)。(市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé))
四、組織實施
加強對本市調(diào)整振興發(fā)展鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。各有關(guān)部門和單位要按照規(guī)劃要求,加強溝通協(xié)商,密切配合,盡快制定和完善各項配套政策措施,確保實現(xiàn)鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興三年目標(biāo)。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
建立完善鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)企業(yè)的長效機制,加強預(yù)警分析;積極跟蹤國家和本市有關(guān)政策措施的落實情況,及時協(xié)調(diào)解決共性問題和突出矛盾;建立信息發(fā)布制度,及時通過政府網(wǎng)站,向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的有關(guān)信息;適時開展貫徹實施方案的后評估工作。(市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé))
責(zé)任編輯:小貝
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