血鉛、碳排放入選2009中國十大環(huán)境事件
2009年12月31日 10:0 13258次瀏覽 來源: 中國經(jīng)濟(jì)時報(bào) 分類: 鉛鋅資訊
3。環(huán)保部叫停金沙江中游水電項(xiàng)目
事件:6月11日,環(huán)保部發(fā)出通知,稱由于未經(jīng)環(huán)評審批,擅自開工建設(shè),叫停華電魯?shù)乩娬竞腿A能龍開口水電站兩個項(xiàng)目,并暫停審批金沙江中游水電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件,督促相關(guān)部門和單位對金沙江中游已批和未批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充論證,并根據(jù)論證結(jié)論進(jìn)一步完善環(huán)境影響評價(jià)。同時暫停審批華能集團(tuán)、華電集團(tuán)除新能源及污染防治項(xiàng)目外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件。
對于環(huán)保部的通知,環(huán)保人士在表示歡迎的同時,也在擔(dān)心這次處罰會否又是“高高舉起,輕輕落下”,環(huán)評“補(bǔ)票”了事,項(xiàng)目暫停后還會進(jìn)行。
7月14日,國內(nèi)民間環(huán)保組織重慶市綠色志愿者聯(lián)合會就上述通知向環(huán)保部提起行政復(fù)議申請,認(rèn)為對華能、華電處罰過輕,并提出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究未批先建違法單位及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;并在水電工程全面停工后,對治理環(huán)境損害等善后事宜妥善處理;重新從法律層面考量目前通行的水電建設(shè)主體工程與前期工程分兩步環(huán)評的慣例等要求。這是國內(nèi)首例由環(huán)保社團(tuán)提起的公益行政復(fù)議案件。
7月30日,綠聯(lián)會負(fù)責(zé)人吳登明與環(huán)保部環(huán)評司負(fù)責(zé)人就行政復(fù)議申請當(dāng)面溝通,該負(fù)責(zé)人稱,國家發(fā)改委正在會同水利部、國土部、環(huán)保部共同調(diào)研,對金沙江中游河段統(tǒng)籌考慮后拿出最終方案。
綠聯(lián)會表示,經(jīng)溝通,對環(huán)保部“充分理解”,決定撤銷行政復(fù)議申請。8月18日,環(huán)保部發(fā)出了《行政復(fù)議終止決定書》,正式結(jié)案。
點(diǎn)評:強(qiáng)調(diào)對金沙江中游河段統(tǒng)籌考慮,前提是對該河段進(jìn)行流域規(guī)劃環(huán)評,并公開征求意見。目前從相關(guān)方面透露出來的信息表明,這個流域環(huán)評的確有機(jī)構(gòu)在做,但公眾想了解其內(nèi)容卻難之又難。但愿在這兩個電站“補(bǔ)票”之前,公眾能知道得更多。
4。陜西、湖南、福建、廣東發(fā)生“血鉛事件”
事件:8月份,陜西鳳翔爆發(fā)兒童血鉛超標(biāo)事件,當(dāng)?shù)卣块T組織檢測的1016名兒童中,共查出851名兒童血鉛超標(biāo)。隨后,湖南武岡、福建上杭的事件也浮出水面。12月下旬,廣東清遠(yuǎn)市出現(xiàn)數(shù)十名兒童被集體查出鉛中毒。
在事件的調(diào)查過程中,一方面,當(dāng)?shù)卣Q污染企業(yè)的排放達(dá)到了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);而另一方面,民眾由此受到的健康侵害昭然在目,這樣的事實(shí)并不鮮見。
9月2日,環(huán)保部召開全國重金屬污染防治工作會議,環(huán)保部部長周生賢介紹,國家環(huán)保、發(fā)改、工信、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和中宣部等八部門,正在抓緊制定《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》,中國將強(qiáng)力推進(jìn)重金屬污染防治工作:全面開展重金屬污染防治執(zhí)法大檢查,集中檢查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理和環(huán)境安全隱患等情況,對于不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅(jiān)決予以取締;對于污染嚴(yán)重和造成重、特大環(huán)境事件的企業(yè),予以關(guān)停;對于不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),責(zé)令限期整改。
此外,國家還將組織編制重金屬污染防治規(guī)劃;按照“以獎促治”的思路,鼓勵推廣應(yīng)用治污新技術(shù)新產(chǎn)品,提高污染治理水平;加強(qiáng)重金屬危害和衛(wèi)生防護(hù)科普宣傳。
有統(tǒng)計(jì)稱,中國血鉛事件將帶來接近35%的粗鉛冶煉產(chǎn)能的停產(chǎn)整頓或者整改。
點(diǎn)評:和多數(shù)此類事件一樣,問題暴發(fā)前都應(yīng)當(dāng)有個“窗口期”,現(xiàn)在值得關(guān)注的是,這個“窗口期”是多久?還有哪些地區(qū)、哪些行業(yè)的污染問題處于“窗口期”?如果重金屬污染領(lǐng)域需要檢視標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法大檢查,那么其他領(lǐng)域需不需要?
責(zé)任編輯:彭彭
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