5月11日，國(guó)務(wù)院頒布的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》是國(guó)務(wù)院2月25日審議并原則通過的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的細(xì)化。提出了七項(xiàng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)；為完成這七項(xiàng)任務(wù)，配套宣布了十二條政策措施，最終旨在實(shí)現(xiàn)六大規(guī)劃目標(biāo)。綜合規(guī)劃目標(biāo)是：力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)2009年保持穩(wěn)定運(yùn)行，到2011年步入良性發(fā)展軌道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，增長(zhǎng)方式明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，為實(shí)現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　評(píng)論：
　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興提出七項(xiàng)主要任務(wù)
　　調(diào)整和振興的核心內(nèi)容其實(shí)就是針對(duì)有色行業(yè)目前存在的嚴(yán)重問題和不足加以解決的手段。我們認(rèn)為有幾類值得特別注意，從具體內(nèi)容來看：
　　1、能深刻體會(huì)到國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)有諸多問題需要解決，這也使得國(guó)家對(duì)該行業(yè)提出了幾大調(diào)整和振興措施：“今后三年原則上不再核準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目”這一項(xiàng)是為了控制了總量；“制定煤鋁共生資源利用專項(xiàng)規(guī)劃，抓好高鋁粉煤灰利用示范工程“這一項(xiàng)的提出表明我國(guó)氧化鋁土資源出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象，國(guó)家鼓勵(lì)充分利用粉煤灰生產(chǎn)氧化鋁產(chǎn)品；而對(duì)于這個(gè)高能耗的行業(yè)，國(guó)家“支持鋁企業(yè)與煤炭、電力企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)的重組”，也會(huì)給三行業(yè)之間帶來潛在的收購(gòu)兼并投資機(jī)會(huì)，神火股份就是煤炭與電解鋁跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的先行者，至于能否帶來雙贏或者三贏的局面仍需觀察。
　　2、“適應(yīng)航空航天、國(guó)防軍工、高新技術(shù)等領(lǐng)域的需要，大力開發(fā)新產(chǎn)品和新材料，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”和“重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并按規(guī)定核準(zhǔn)或備案建設(shè)的骨干企業(yè)，以及國(guó)防軍工、航空航天、電子信息關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)。”這兩項(xiàng)能反映出國(guó)家對(duì)航空航天及國(guó)防軍工事業(yè)的重視程度，未來隨著我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的量產(chǎn)，“大運(yùn)”、“大客”項(xiàng)目的推進(jìn)，國(guó)防軍工的進(jìn)步，必將給目前的國(guó)防軍工、航空航天、電子信息關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大的商機(jī)，寶鈦股份和西部材料值得長(zhǎng)期關(guān)注。
　　3、“對(duì)符合銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件的大型銅冶煉企業(yè)開展加工貿(mào)易試點(diǎn)。”2007年，國(guó)家已將進(jìn)口廢銅及銅精礦加工貿(mào)易列入禁止類目錄。但我國(guó)銅礦資源緊缺，高度依賴國(guó)際市場(chǎng)。為保障正常生產(chǎn)，長(zhǎng)期以來，我國(guó)銅冶煉企業(yè)以進(jìn)料加工貿(mào)易方式從國(guó)際市場(chǎng)大量進(jìn)口銅精礦，不僅確保了生產(chǎn)所需的銅原料供應(yīng)，同時(shí)，在國(guó)際銅價(jià)高于國(guó)內(nèi)銅價(jià)時(shí)，及時(shí)組織電解銅復(fù)出口，有效規(guī)避了國(guó)際國(guó)內(nèi)銅市場(chǎng)劇烈波動(dòng)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家還鼓勵(lì)部分企業(yè)從事境外期貨套期保值業(yè)務(wù)，其目的就是讓這些公司有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，期貨與現(xiàn)貨兩種營(yíng)銷手段，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。所以國(guó)家恢復(fù)大型銅冶煉企業(yè)加工貿(mào)易利好銅冶煉企業(yè)江西銅業(yè)、云南銅業(yè)。