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　　這是郴州市環(huán)保局10次環(huán)境監(jiān)察的簡要記錄：
　　第一次，“2007年6月，我局現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)嘉禾縣廣發(fā)鄉(xiāng)有冶煉粗鉛、粗銅等3家非法企業(yè)，其中兩家非法冶煉粗鉛企業(yè)正在建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即責(zé)成嘉禾縣環(huán)保局依法查處。”
　　第二次，“2007年10月，嘉禾縣騰達(dá)金屬回收有限公司、嘉禾縣金珠金屬有限公司這兩家非法冶煉粗鉛企業(yè)先后建成試產(chǎn)。我局依法分別對其下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并處罰款。同時(shí)，向嘉禾縣環(huán)保局下達(dá)了《環(huán)境監(jiān)察通知書》。”
　　第三次，“2007年11月5日，我局向市政府作了專題匯報(bào)，建議市政府責(zé)令嘉禾縣政府依法取締這兩家非法冶煉粗鉛企業(yè)，拆除生產(chǎn)設(shè)備與供電設(shè)施。同時(shí)，并就其違反國家產(chǎn)業(yè)政策問題向市經(jīng)委作出了移送。”
　　第四次，“2007年12月7日，我局又向嘉禾縣政府去函，建議依法取締嘉禾縣廣發(fā)鄉(xiāng)擅自新建的兩家燒結(jié)鍋粗鉛冶煉企業(yè)。”
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　　第七次，“2008年7月14日，我局陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)就省委張春賢書記交辦信訪件到廣發(fā)鄉(xiāng)白覺村現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這兩家企業(yè)沒有關(guān)閉到位，仍在生產(chǎn)。省廳領(lǐng)導(dǎo)立即作出指示，要求嘉禾縣政府盡快關(guān)閉兩企業(yè)，消除污染隱患。”
　　第八次，“2008年8月11日，市政府下達(dá)市長督辦卡，責(zé)成嘉禾縣委、縣政府依法關(guān)閉高污染粗鉛冶煉企業(yè)。”
　　第九次，“2008年8月20—21日，我局督查后發(fā)現(xiàn)嘉禾縣騰達(dá)金屬回收有限公司仍在生產(chǎn)，嘉禾縣金珠金屬有限公司正在清爐準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn)，嘉禾縣廖永雄煉銅廠雖未生產(chǎn)，但未拆除供電設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施。將以上企業(yè)環(huán)境污染問題列入全市環(huán)境安全隱患整治對象之一。”
　　第十次，“2009年8月27日，我局接到嘉禾縣廣發(fā)鄉(xiāng)白覺金雞嶺自然村村民反映縣騰達(dá)金屬回收有限公司等兩家冶煉鉛企業(yè)污染環(huán)境的‘全民請?jiān)笗?rsquo;后，立即進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。曹元生局長陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)查，指導(dǎo)嘉禾縣處理‘血鉛超標(biāo)’事宜。”
　　既有省委書記的交辦信件，亦有郴州市長的督辦卡，這兩家非法企業(yè)卻“屢產(chǎn)屢關(guān)，屢關(guān)屢產(chǎn)”，在廣發(fā)鄉(xiāng)黨委、政府的眼皮子底下死灰復(fù)燃，除了當(dāng)?shù)卣蛔鳛椋╇姴块T明目張膽給予供電之外，郴州市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長肖海波坦承，相關(guān)法規(guī)賦予環(huán)保部門的剛性手段不多，以至于強(qiáng)制力不強(qiáng)，也導(dǎo)致執(zhí)法效果打了折扣。
　　嘉禾縣環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，2009年該縣未經(jīng)環(huán)評的企業(yè)達(dá)309家。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，一批從周邊省市淘汰的企業(yè)來到嘉禾，不作環(huán)評就上馬生產(chǎn)。

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