WTO做出裁定 中國造飛機或面對反補貼之劍
2010年04月02日 10:11 8073次瀏覽 來源： 經(jīng)濟參考報 分類： 重點新聞
此案事關(guān)中巴加俄日等國航空業(yè)
自1995年1月起,至2009年6月,WTO各成員國反補貼調(diào)查共有226起。反補貼調(diào)查的主要發(fā)起國為5個成員國。（主要國家、地區(qū)反補貼案件的統(tǒng)計如表所示）
世貿(mào)組織WTO對兩樁補貼案件的裁決,對于航空制造產(chǎn)業(yè)來說,意義重大。因為各個國家政府要開發(fā)新機型,都會給企業(yè)予額外的優(yōu)惠支持或補貼,或兼而有之。目前,中國,巴西,加拿大,俄羅斯和日本都在研發(fā)制造大飛機,也都對WTO下一步如何判定美國政府給波音公司的補貼拭目以待。WTO的裁決結(jié)果,將會給世界飛機制造業(yè)帶來深遠影響。
尤其是中國市場,據(jù)保守預(yù)測,今后二十年,中國需要2000架飛機。目前,中國也在開發(fā)大機型,并已經(jīng)命名為C 919。C既是C hina的頭一個字母,也是中國商用飛機有限責(zé)任公司(Commercial Aircraft Cor-poration of ChinaL td)的頭一個字母。9代表長久,19表示該單過道飛機有190個座位。航班距離可達到5555公里。業(yè)界人士將C(C919)看作是B(Boeing)A (A irbus)的競爭對手。中國現(xiàn)在商業(yè)航線飛行的飛機幾乎全由A B包攬。
按照目前的時間表,波音787 Dream liner將于今年底進入市場,空客A 350預(yù)訂于2013年面世,而C919計劃 2014推出。
國際民用航空業(yè)人士認(rèn)為,他們樂于看到ABC共存的局面?？罩锌蛙嚬九l(fā)言人米琪·伯格詩蔓(MaggieBergsma)說:空中客車給市場注入了健康的競爭,為客戶帶來了更多的選擇。
國內(nèi)民用航空業(yè)認(rèn)為,國內(nèi)民用航空市場中,只有區(qū)區(qū)十幾架為國內(nèi)制造的新舟60(MA60)飛機,而且只作支線飛行。新舟60飛機是五十座渦輪螺旋槳飛機,如果C919能如期進入民航市場,其大型,舒適,快速的特征,再具有安全性,舒適性和維護性的優(yōu)勢,應(yīng)很快在國內(nèi)航空市場樹立其品牌。
中國飛機制造公司也在呼吁政府在今后五年內(nèi)對發(fā)展C919提供政策性貸款安排,扶持國內(nèi)企業(yè)。但是WTO就空中客車與波音的補貼與反補貼裁決,可能成為一把利劍,隨時會被用來刺向任何一個成員國的潛在競爭對手。
中國有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究WTO成員間補貼與反補貼爭端案件,從中得以借鑒。與此同時,要普及補貼與反補貼知識,尤其要讓決策者了解和掌握補貼和反補貼的概念,在爭取政府幫助時講究技巧,調(diào)整好內(nèi)部各項政策,既注意履行WTO規(guī)定的義務(wù),又要利用反補貼措施保護好自己的權(quán)利。政府如何扶持民用航空企業(yè),需妥善策劃。
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