大宗商品電子交易市場(chǎng)亂象面面觀
2010年08月03日 15:19 9727次瀏覽 來源: 財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 分類: 錫
亂象溯源
自1997年被批準(zhǔn)設(shè)立至今,中遠(yuǎn)期市場(chǎng)已經(jīng)“逍遙法外”10余年。在很多業(yè)內(nèi)人士看來,這一市場(chǎng)今天的亂局,最終要?dú)w咎于相關(guān)法規(guī)的長(zhǎng)期缺位和監(jiān)管的空白。
上海商委市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人向前來投訴的投資者表示,上海大宗市場(chǎng)主辦方確實(shí)有操縱市場(chǎng)的嫌疑,但由于這類市場(chǎng)歸商務(wù)部直接管理,而且其交易大量借鑒期貨交易機(jī)制,商務(wù)部門缺乏相應(yīng)的技術(shù)力量和強(qiáng)制執(zhí)行手段,所以商委對(duì)這一市場(chǎng)的監(jiān)管其實(shí)無能為力。
在上海市浦東公安分局,負(fù)責(zé)調(diào)查該類案件的李警官(化名)也向報(bào)案交易商表示,警方也已經(jīng)接到了不少針對(duì)上海大宗市場(chǎng)問題的報(bào)案材料,初步調(diào)查中,警方也認(rèn)為不排除該市場(chǎng)有操縱市場(chǎng)價(jià)格的嫌疑。
“但鑒于國(guó)家相關(guān)法律的缺位,最終是否能夠立案還不好說。”李警官表示,2008年,河南的益豐糧油就曾因?yàn)樯虾4笞谵r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)涉嫌金融詐騙等問題報(bào)過案,也是因?yàn)闆]有相關(guān)法律可以參照,刑事案件走不通,最終雙方的問題通過民事訴訟得以解決。
“沒人管、沒法管,是這個(gè)市場(chǎng)突出的問題。”胡俞越告訴記者,這個(gè)市場(chǎng)既不屬于有形現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng),也不屬無形期貨市場(chǎng),因此并沒有明確的市場(chǎng)管理主體。
法規(guī)方面,我國(guó)目前只有一個(gè)2003年修訂的《大宗商品電子交易規(guī)范》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),僅從技術(shù)角度對(duì)大宗商品電子交易進(jìn)行規(guī)范,不是一部法規(guī),缺乏必要的監(jiān)管條款和法律權(quán)威。
據(jù)知情人士透露,聯(lián)合督查組對(duì)中遠(yuǎn)期市場(chǎng)的檢查并沒有得出最終結(jié)論。有部分市場(chǎng)參與者希望證監(jiān)會(huì)來接管中遠(yuǎn)期市場(chǎng),一是中遠(yuǎn)期市場(chǎng)交易機(jī)制與期貨交易頗為相似,二是證監(jiān)會(huì)有技術(shù)力量和執(zhí)法手段。
對(duì)此,接受采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,如果證監(jiān)會(huì)能接手,即使是先關(guān)閉,只要隨后能將相關(guān)法規(guī)完善起來,按照一定的門檻來重新審批和嚴(yán)格監(jiān)管,那么對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)各方都會(huì)是件好事。
“無論如何,政府都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大宗商品電子交易市場(chǎng)的監(jiān)管,提高市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)于不具備資質(zhì)的市場(chǎng),則應(yīng)該堅(jiān)決進(jìn)行清理。”胡俞越表示。
責(zé)任編輯:小貝
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