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　　事件：
　　工信部近日公布了2010年18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的名單，其中有色行業(yè)主要涉及到銅冶煉、電解鋁、鉛冶煉和鋅冶煉四個板塊，涉及企業(yè)93家，合計淘汰產(chǎn)能107.541萬噸。
　　點評：
　　考慮到當(dāng)前行業(yè)開工率普遍不高以及在建產(chǎn)能的規(guī)模，我們認(rèn)為，此次淘汰的落后產(chǎn)能總量有限，產(chǎn)量占比較小，對市場供應(yīng)的影響較低，難以明顯改變目前冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩的格局。
　　我們看到，在落后產(chǎn)能被逐步淘汰的同時，一些符合節(jié)能減排要求的新產(chǎn)能仍在建設(shè)中。從這個角度來看，此次政策的意義或更多地體現(xiàn)在節(jié)能減排上，而非對整體產(chǎn)能的削減。
　　首先，此次淘汰產(chǎn)能多是小型企業(yè)的設(shè)備陳舊、高耗能的低端產(chǎn)能，其生產(chǎn)成本較高，生產(chǎn)本身并不經(jīng)濟。尤其是部分金屬價格在經(jīng)歷了上半年的下跌之后，已經(jīng)觸及某些企業(yè)的成本線，已有部分生產(chǎn)線被企業(yè)自發(fā)地予以關(guān)停，處于閑置狀態(tài)。因此，工信部發(fā)文明令關(guān)停這些企業(yè)的閑置生產(chǎn)線對整個行業(yè)的供給不會產(chǎn)生重大影響。
　　其次，此次公布的落后產(chǎn)能淘汰量：銅冶煉14.49萬噸、電解鋁37.101萬噸、鉛冶煉26.58萬噸、鋅冶煉29.37萬噸，分別占其總產(chǎn)能的比例為銅2.5%、鋁1.7%、鉛5.9%、鋅4.7%，無論其規(guī)模、占比都處于較低水平，不會對行業(yè)運營和產(chǎn)品供應(yīng)產(chǎn)生重大影響。
　　節(jié)能降耗作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標(biāo)之一，最近兩年成為政府工作的重要著力點。此次淘汰落后產(chǎn)能，因其規(guī)模較小，不會對行業(yè)自身產(chǎn)生重要影響，其意義將更多的體現(xiàn)在節(jié)能領(lǐng)域。事實上，如果不遏制大型企業(yè)的擴張沖動，僅憑淘汰小企業(yè)的落后產(chǎn)能恐無法改變目前有色行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實，產(chǎn)能優(yōu)化仍是任重而道遠。
　　再次，我們看到，2010年上半年，我國單位GDP能耗同比上升0.09%，其中石化上升11.35%，有色上升8.11%，電力上升4.19%，2005-2009年全國能耗累計下降15.61%。而“十一五”規(guī)劃中明確規(guī)定2010年單位GDP能耗比2005年要下降20%，這意味著在最后的半年時間里還需要下降4%以上。我們認(rèn)為，為了完成“十一五”目標(biāo)，國家有可能將采取某些措施來保證任務(wù)完成。淘汰高能耗的落后產(chǎn)能或者只是其中一項措施。
　　值得關(guān)注的是，為到達“十一五”節(jié)能降耗的目標(biāo)，浙江某些地區(qū)已經(jīng)采取斷電等措施來限制高耗能的水泥行業(yè)。作為能耗大戶的有色金屬行業(yè)，其產(chǎn)能未來受到限制的可能性依然存在，或?qū)τ猩饘俚墓?yīng)產(chǎn)生影響。