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　　中國作為最大稀土出口國卻一直無法掌握定價權的局面正在改變,一場謀求稀土國際話語權,搶占技術制高點的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。
　　在近日舉行的中國·包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上,包頭稀土高新區(qū)管委會主任任福表示,包頭正在積極籌建稀土交易中心和稀土技術產(chǎn)權交易中心。這是我國稀土行業(yè)通過構建金融和技術平臺謀求國際話語權所進行的積極嘗試。
　　幾乎與此同時,南方五省區(qū)15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動啟動儀式在廣東河源舉行。與會各方共同簽署《南方五省區(qū)15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動方案》,將積極推進稀土資源開發(fā)整合,培育和打造優(yōu)勢企業(yè),探索建立統(tǒng)一的稀土礦產(chǎn)品市場,提高我國稀土產(chǎn)品的定價權。
　　一北一南兩次會議,構成了我國稀土行業(yè)謀求國際話語權的共同聲音。
　　稀土被譽為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”和“21世紀新材料寶庫”,是當今世界新材料工業(yè)、現(xiàn)代高技術產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。多年來,我國一直占據(jù)著世界稀土第一大國的位置,擁有資源儲量、產(chǎn)量、出口量和消費量4個全球第一。但與世界稀土第一大國身份不符的是,我國稀土產(chǎn)品的價格長期在國際市場上低位徘徊。自1998年稀土產(chǎn)品出口配額制度實施以來,我國稀土出口量增長了10多倍,但價格卻下降了1／3以上,不少稀土企業(yè)維持在微利和虧損的邊緣。
　　究其原因,主要是因為行業(yè)散亂,我國稀土企業(yè)在與國外買家談判中不具備定價能力。“一直以來,我國稀土行業(yè)有大量的小企業(yè)進行無序開采。這些企業(yè)各自為戰(zhàn),形成內(nèi)耗,國外買家經(jīng)常會拿著一張訂單向多家出口企業(yè)詢價以此壓低價格。這種分散交易、多頭對外導致的交易主體不對等,是我國喪失稀土國際定價權的主要原因。”業(yè)內(nèi)專家表示。
　　近年來,針對稀土行業(yè)現(xiàn)狀,國家在礦產(chǎn)資源保護、限制出口配額和產(chǎn)業(yè)整合方面頻頻出重拳。一系列梳理整治逐漸發(fā)揮作用。自2009年年中起,稀土產(chǎn)品的價格扭轉(zhuǎn)下滑的頹勢,開始逐步回升。今年以來,部分稀土產(chǎn)品的價格上升較快,創(chuàng)下近年來的新高。
　　專家指出,必須借助金融和市場工具的力量,從稀土產(chǎn)品價格形成機制入手,建立全國性的稀土交易中心,形成公共議價平臺,進而形成一個國際市場認可的透明的定價機制,加快話語權回歸。
　　為此,包頭稀土高新區(qū)正在積極行動。任福表示:“我們在積極籌建稀土交易中心,建設集中有序的稀土交易市場,規(guī)范交易行為,用市場化的方法逐步掌控稀土定價權。”
　　包頭稀土高新區(qū)此前已經(jīng)進行了多種嘗試。2009年,包頭稀土高新區(qū)聯(lián)合包鋼稀土(600111)等7家企業(yè)共同組建了包鋼稀土國際貿(mào)易公司,確定了包頭稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備方案,通過礦石型、原料型、產(chǎn)品型3種儲備方式的實施,分別儲備300萬噸、3萬噸、4萬噸稀土原料產(chǎn)品,并由包鋼稀土國際貿(mào)易公司對包頭稀土礦生產(chǎn)的稀土氧化物和稀土金屬實現(xiàn)統(tǒng)購統(tǒng)銷,消除包頭稀土原料市場的惡性競爭,在一定程度上穩(wěn)定了北方稀土原料市場。
　　如今,包頭稀土高新區(qū)在內(nèi)蒙古自治區(qū)和包頭市兩級政府的支持下,正在組織有實力的企業(yè)作為發(fā)起人和出資人組成股份制性質(zhì)的交易中心。該中心將采取政府主導、市場化運作的模式,先以現(xiàn)貨掛牌交易、現(xiàn)貨中遠期交易、稀土行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術產(chǎn)權交易起步,計劃到2011年年初投入試運營,最終建成稀土交易中心和稀土技術產(chǎn)權交易中心。
　　任福介紹,包頭稀土高新區(qū)此次籌建稀土交易中心,一方面能夠通過引入大量社會交易主體形成多頭對多頭的局面,打破目前多頭對壟斷的不對等交易格局;另一方面,通過標準規(guī)范的交易模式和公開透明的信息發(fā)布,避免暗箱操作,從而在交易中發(fā)現(xiàn)稀土資源的真實價格。
　　南方五省區(qū)15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動聯(lián)席會議第一任主席、廣東省河源市委書記陳建華表示,南方五省區(qū)15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動事關國家戰(zhàn)略安全,是我國礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管領域的管理創(chuàng)新,對規(guī)范我國稀土開發(fā)經(jīng)營秩序、促進我國稀土產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。