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　　三、促進(jìn)利用外資方式多樣化
　?。ㄊ┕膭?lì)外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。支持A股上市公司引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。規(guī)范外資參與境內(nèi)證券投資和企業(yè)并購(gòu)。（商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
　　依法實(shí)施反壟斷審查。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　加快建立外資并購(gòu)安全審查制度。（發(fā)展改革委、商務(wù)部）
　?。ㄊ├煤镁惩赓Y本市場(chǎng),繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及自身發(fā)展需要到境外上市,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。（證監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、商務(wù)部）
　?。ㄊ模┘涌焱七M(jìn)利用外資設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保公司試點(diǎn)工作。（發(fā)展改革委、商務(wù)部）
　　鼓勵(lì)外商投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),積極利用私募股權(quán)投資基金,完善退出機(jī)制。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、證監(jiān)會(huì)、外匯局）
　?。ㄊ澹┲С址蠗l件的外商投資企業(yè)境內(nèi)公開發(fā)行股票、發(fā)行企業(yè)債和中期票據(jù),拓寬融資渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)外商投資企業(yè)的信貸支持。穩(wěn)步擴(kuò)大在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券的境外主體范圍。（人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、商務(wù)部）

　　四、深化外商投資管理體制改革
　?。ㄊ锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目,除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定需由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)之外,由地方政府有關(guān)部門核準(zhǔn)。（發(fā)展改革委）
　　除法律法規(guī)明確規(guī)定由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批外,在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可將本部門負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng)下放地方政府審批,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立（金融、電信服務(wù)除外）由地方政府按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。（商務(wù)部等）
　?。ㄊ撸┱{(diào)整審批內(nèi)容,簡(jiǎn)化審批程序,最大限度縮小審批、核準(zhǔn)范圍,增強(qiáng)審批透明度。全面清理涉及外商投資的審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)間。改進(jìn)審批方式,在試點(diǎn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全國(guó)推行外商投資企業(yè)合同、章程格式化審批,大力推行在線行政許可,規(guī)范行政行為。（商務(wù)部、發(fā)展改革委）

　　五、營(yíng)造良好的投資環(huán)境
　?。ㄊ耍┮?guī)范和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展,發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺(tái)作用。（發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部、商務(wù)部）
　　支持符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí),支持具備條件的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位。（商務(wù)部、科技部按職責(zé)分別牽頭,國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委參與）
　　支持具備條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位。（發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部、商務(wù)部）
　　制定加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。（商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部）
　　（十九）進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)外匯管理,簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯手續(xù)。（外匯局）
　　對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、資金緊張暫時(shí)無(wú)法按時(shí)出資的外商投資企業(yè),允許延長(zhǎng)出資期限。（工商總局、商務(wù)部）
　　（二十）加強(qiáng)投資促進(jìn),針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)加大引資推介力度,廣泛宣傳我國(guó)利用外資政策。積極參與多雙邊投資合作,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,推動(dòng)跨國(guó)投資政策環(huán)境不斷改善。（商務(wù)部、發(fā)展改革委）

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