國務(wù)院或增設(shè)海外投資監(jiān)管部
2011年03月29日 14:0 5129次瀏覽 來源： 中國有色網(wǎng) 分類： 重點新聞
利比亞動亂使我國央企海外投資再次受阻，安全高效的央企海外資產(chǎn)監(jiān)管也尤為重要。據(jù)悉國務(wù)院有意在國務(wù)院下再增設(shè)一個海外投資監(jiān)管部門，與國資委平行，專司海外國有資產(chǎn)的保值增值工作，以協(xié)調(diào)海外國資監(jiān)管各方面的利益。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道消息，目前，中國對于境外國資的管理主要是依據(jù)《境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實施細(xì)則》等規(guī)定，但這些規(guī)定大都在上個世紀(jì)出臺且規(guī)定比較籠統(tǒng)，缺乏具體的實施細(xì)則。2009年，商務(wù)部、發(fā)改委等分別對有關(guān)海外投資審批和監(jiān)管的規(guī)定作出修正，從總量控制和定向促進(jìn)的角度提出對海外投資實施監(jiān)管，成為國企海外投資監(jiān)管的最新參照。
為了應(yīng)對風(fēng)險，國資委正積極擬定修改境外投資管理條例規(guī)章。國資委副主任邵寧此前接受媒體采訪時表示，目前國資委正在研究《中央企業(yè)境外資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》以及《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》，作為海外國資監(jiān)管的規(guī)范性文件。
但是海外國資監(jiān)管條例至今尚未出臺。“這一方面是因為海外監(jiān)管業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性導(dǎo)致了監(jiān)管機(jī)制設(shè)計的難度，另一方面，各部委就加強(qiáng)央企海外監(jiān)管究竟由誰牽頭、誰承擔(dān)主要責(zé)任仍存有不一致的意見。”一位接近國資委的人士透露。
目前涉及海外國有資產(chǎn)監(jiān)管的主要有國資委、商務(wù)部、外管局等幾家主要部門，其中國資委負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的保值增值，外管局關(guān)注海外國資的國際收支平衡，商務(wù)部則根據(jù)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)要求決定海外投資審批等。除此之外，依據(jù)央企性質(zhì)的不同，各種類行業(yè)主管部門也可能成為監(jiān)管央企海外資產(chǎn)的主體。
“海外國資監(jiān)管是一個系統(tǒng)性的問題，國資委只是其中的一環(huán)，如果無法做好各部門之間的協(xié)調(diào)，則容易在監(jiān)管過程中產(chǎn)生‘短板效應(yīng)’，無法達(dá)到預(yù)期的監(jiān)管效果。”崔自力表示。
利益協(xié)調(diào)的機(jī)制性突破正在醞釀。據(jù)悉，目前國務(wù)院有意在國務(wù)院下再增設(shè)一個海外投資監(jiān)管部門，與國資委平行，專司海外國有資產(chǎn)的保值增值工作。
責(zé)任編輯：lee
如需了解更多信息，請登錄中國有色網(wǎng)：m.fu-jin.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明：本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章，均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯(lián)系，簽署授權(quán)協(xié)議，取得轉(zhuǎn)載授權(quán)；
凡本網(wǎng)注明“來源：“XXX（非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報）”的文章，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不構(gòu)成投資建議，僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作，所有后果讀者自負(fù)，中國有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。
