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國(guó)家發(fā)改委或出臺(tái)相關(guān)辦法啟動(dòng)民間投資

初稿已完成

2009年07月10日 9:19 4764次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 政策法規(guī)   作者:

  7月10日消息   國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9日公布,今年二季度,我國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)雙雙出現(xiàn)大幅度反彈:全國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)為115.9,比一季度回升10.3點(diǎn);全國(guó)企業(yè)家信心指數(shù)回升至110.2,比上一季度提高9.1點(diǎn)。
  專(zhuān)家認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回暖主要是受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的拉動(dòng),判斷民間資本已經(jīng)被之前的政府投資所帶動(dòng)還為時(shí)尚早。
  從具體數(shù)據(jù)來(lái)看,二季度企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)的回升,主要是受到國(guó)有大型企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的帶動(dòng)。
  二季度,我國(guó)大型企業(yè)景氣指數(shù)顯著提升,比一季度提高17.1點(diǎn);國(guó)有企業(yè)景氣指數(shù)明顯回升,比一季度提高10.4點(diǎn);特別是國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)景氣指數(shù)回升至臨界值以上,為119.1,回升19.5點(diǎn)。同時(shí),大型企業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)明顯提升,比一季度提升16.2點(diǎn);國(guó)有企業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)與一季度相比也有提升,已位于臨界值之上。
  對(duì)于國(guó)有企業(yè)和大型企業(yè)的企業(yè)景氣指數(shù)以及企業(yè)家信心指數(shù)的快速回升,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲認(rèn)為,這主要得益于政府之前的4萬(wàn)億投資,表明政府之前的調(diào)控已顯成效。
  不過(guò)數(shù)據(jù)顯示,大型企業(yè)家信心指數(shù)提升比中小型企業(yè)家要多,大型企業(yè)家景氣指數(shù)上升,說(shuō)明這輪經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)或者說(shuō)國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策和4萬(wàn)億投資里面,大企業(yè)獲利最多,中小企業(yè)相對(duì)少。
  此次公布的兩個(gè)指數(shù),另一個(gè)顯著的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣度明顯回暖。房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)去年連續(xù)四個(gè)季度回落,今年一季度繼續(xù)回落并接近臨界值,但是到了二季度,房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)明顯提高,提高幅度達(dá)18.7點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)也提升至臨界點(diǎn)以上,二季度比一季度大幅地回升了26.7點(diǎn)。
  對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)回升明顯這一現(xiàn)象,興業(yè)銀行(601166,股吧)資金營(yíng)運(yùn)中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,房地產(chǎn)的回升對(duì)于短期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是很重要的。一方面有利于投資維持在一個(gè)相對(duì)較高的水平上,另一方面有利于刺激消費(fèi)。但值得注意的是,短期內(nèi)過(guò)快的回升對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康的發(fā)展是不利的。房地產(chǎn)價(jià)格先起來(lái),雖然預(yù)示著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象,但是由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有全面恢復(fù),在這種情況下很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫。
  由于二季度企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)反彈,主要是靠國(guó)有大型企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)指數(shù)上揚(yáng)所帶動(dòng),上述兩位專(zhuān)家都認(rèn)為,數(shù)據(jù)的漂亮表現(xiàn)不能說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖已經(jīng)擺脫了對(duì)政策拉動(dòng)的依賴(lài)。
  “從目前看,中國(guó)民間投資還尚未啟動(dòng)。”胡遲說(shuō)。據(jù)他透露,國(guó)家發(fā)改委或?qū)⒂?、9月份發(fā)布一個(gè)啟動(dòng)民間投資的辦法,目前初稿已經(jīng)完成,正在征求意見(jiàn)。
  魯政委認(rèn)為,除了國(guó)有部門(mén)外,一些非國(guó)有部門(mén)領(lǐng)域的投資也開(kāi)始啟動(dòng),尤其是一些大型企業(yè)景氣指數(shù)回升,但這只表明政府之前的調(diào)控已顯成效。在與擴(kuò)張性政策相關(guān)的領(lǐng)域之外,是不是說(shuō)非國(guó)有部門(mén)投資出現(xiàn)了恢復(fù),還不得而知。
  胡遲表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題,還是如何持續(xù)增長(zhǎng),現(xiàn)在最大的問(wèn)題是增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固。下一步,政府應(yīng)該在大的方向、政策不變的情況下,進(jìn)行適度的微調(diào)來(lái)防止經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)之后又下跌。比如在貨幣政策方面,大量的貸款量都流入了房地產(chǎn)與股市,而真正的實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是中小企業(yè)并沒(méi)有被帶動(dòng)起來(lái),這樣的增長(zhǎng)很可能難以為繼。當(dāng)前的一個(gè)迫切需要解決的難題就是如何加大對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的信貸支持和其他方面的政策支持。
  魯政委則建議,政府宏觀調(diào)控如果今后要收緊,一定要先收緊財(cái)政政策,然后才是貨幣政策,這樣才能保證經(jīng)濟(jì)的回暖不是單純依靠擴(kuò)張型的財(cái)政政策。“要不這個(gè)'拐杖’一拿掉(中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng))可能就不行了,這就會(huì)惡化一些企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,進(jìn)而還有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的二次下行。”他說(shuō)。

責(zé)任編輯:kitty

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