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　　誰分享了南方電網(wǎng)多收的逾50億電費？
　　國家審計署20日發(fā)布的中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（下稱“南方電網(wǎng)”）2009年度財務(wù)收支審計結(jié)果，查出2006年至2009年，廣東電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司未報國家發(fā)改委批準(zhǔn)，按照地方政府的要求在電價外收取燃?xì)馊加图庸べM等56.28億元，其中35.10億元用于補(bǔ)貼未經(jīng)核準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)的電廠。
　　記者就此事致電南方電網(wǎng)新聞發(fā)言人肖海，但其手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。該公司部分其他高層也均表示不便回答或不予接聽。
　　一位接近南方電網(wǎng)的人士透露，如果是按照地方政府的要求加收電費，則錢很有可能給了地方所屬的電力公司，用以補(bǔ)貼地方發(fā)電廠。該人士介紹，由于發(fā)電廠與電網(wǎng)早已經(jīng)分開經(jīng)營運作，因此電網(wǎng)公司是不用自建發(fā)電廠的，而且作為央企的南方電網(wǎng)如果想自建發(fā)電廠，國家發(fā)改委也不可能批準(zhǔn)。另一方面，同為央企的五大發(fā)電集團(tuán)建設(shè)電廠也要經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，因此其既不敢也沒有必要違規(guī)建設(shè)發(fā)電廠。
　　因此該人士分析稱，國家審計署審計報告中所稱的“未經(jīng)核準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)的電廠”有可能并非南方電網(wǎng)所建，而是地方所屬的電力公司所為。
　　五大發(fā)電集團(tuán)之一的一位內(nèi)部人士告訴記者，違規(guī)建設(shè)的發(fā)電廠一般均為火電廠，水電廠及風(fēng)電、太陽能等新能源發(fā)電廠規(guī)劃審批很嚴(yán)格，違規(guī)的可能性不大。
　　然而，記者查詢廣東省發(fā)改委官方網(wǎng)站的“項目審批后公告”一欄發(fā)現(xiàn)，自2006年7月30日至2009年12月30日，廣東發(fā)改委未審批通過一項火電項目，所列均為風(fēng)電或太陽能發(fā)電項目。
　　南方電監(jiān)局一位人士透露，廣東省早在2006年就已宣布珠三角地區(qū)原則上不再新規(guī)劃布點建設(shè)燃煤火電廠，但不包括廣東省其他地區(qū)；同時，地方政府給地方電力公司所建的發(fā)電廠補(bǔ)貼并不方便采取行政撥款的方式，并且也很可能無款可撥。因此或許采取由總部位于廣東省的南方電網(wǎng)出面補(bǔ)貼的方式曲線進(jìn)行。
　　上述接近南方電網(wǎng)的人士告訴本報：“所謂對違規(guī)電廠的財政補(bǔ)貼，很可能是地方政府給的‘政策’，讓南方電網(wǎng)在電費中多收幾分錢，用于對地方違規(guī)電廠的補(bǔ)貼。”
　　他同時表示，盡管南方電網(wǎng)身為中央企業(yè)，歸國家發(fā)改委直接管理，但其利稅皆由地方政府收??；在實際電價的收取方面，國家發(fā)改委只規(guī)定“標(biāo)桿電價”，而實際收取的電價則由地方發(fā)改委具體制定，且其間亦有頗多輾轉(zhuǎn)騰挪之處。
　　國家審計署審計報告同時披露了南方電網(wǎng)在會計審核、財務(wù)管理以及職工薪酬管理方面存在的問題。

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