8月10-11日，大連特辦赴遼寧營口青花集團(tuán)調(diào)研，有關(guān)情況如下：
　　一、基本情況
　　營口青花集團(tuán)以堿性耐火材料（包括鎂磚、鎂鋁磚、鎂鉻磚、鎂碳磚等）為主導(dǎo)產(chǎn)品，現(xiàn)有員工5000余人，總資產(chǎn)20億元，年產(chǎn)能力100萬噸。
　　鎂砂是輕燒鎂、重?zé)V、電熔鎂、高純鎂等鎂制品的俗稱，是由菱鎂礦經(jīng)煅燒生產(chǎn)而成的初級產(chǎn)品，鎂制品是冶煉行業(yè)不可或缺的耐火材料。由于鎂砂礦形成周期長、不可替代、不可再生，我國從1994年開始，對鎂砂出口實(shí)行招標(biāo)許可證管理。遼寧的菱鎂礦占我國總儲量的85%，占世界已探明儲藏量的約20%。

　　二、鎂砂出口企業(yè)面臨的主要問題
　　遼寧鎂砂出口占我國鎂砂總出口的95%左右。在配額招標(biāo)管理體制下，我國鎂砂出口秩序總體上呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢，在保護(hù)菱鎂礦資源的同時也維護(hù)了企業(yè)的利益。但通過對鎂砂出口企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，我國鎂砂行業(yè)出口也面臨一些問題：
　　一是出口秩序需進(jìn)一步規(guī)范。目前鎂砂出口企業(yè)較多，低價無序的競爭現(xiàn)象仍然存在。此外，鎂砂出口走私的現(xiàn)象也侵犯了守法企業(yè)的利益。
　　二是匯率升值影響出口競爭力。鎂砂是資源性產(chǎn)品，產(chǎn)品同質(zhì)性程度高，人民幣升值導(dǎo)致我國鎂砂出口競爭力下價格，俄羅斯、朝鮮等國鎂砂對我出口形成壓力。
　　三是勞動力成本上升擠壓利潤空間。勞動力成本的大幅上升，壓縮了企業(yè)的利潤空間，同時也擠壓了鎂砂行業(yè)的研發(fā)和環(huán)保投入。
　　四是企業(yè)運(yùn)用定價權(quán)的能力有待提高。盡管我國鎂砂出口占世界出口60%，但是匯率、勞動力等成本上升，國內(nèi)企業(yè)難以通過定價權(quán)來消化壓力，我國鎂砂企業(yè)通過定價權(quán)來消化壓力的能力有待提高。
　　五是鎂砂開采秩序需進(jìn)一步規(guī)劃。部分中小企業(yè)還存在亂采行為，礦山綜合利用效率不高，影響鎂砂行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

　　三、相關(guān)建議
　　一是進(jìn)一步規(guī)范鎂砂出口秩序，營造良好出口環(huán)境，同時加大打擊鎂砂出口走私的力度。
　　二是從可持續(xù)發(fā)展角度看，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對鎂砂行業(yè)的開采規(guī)劃，根據(jù)市場供求關(guān)系，適當(dāng)增加礦產(chǎn)資源稅，推動鎂砂行業(yè)健康發(fā)展。
　　三是鎂砂出口企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化成本管理，加大技術(shù)創(chuàng)新，走規(guī)模發(fā)展之路，設(shè)立行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷淘汰產(chǎn)能落后企業(yè)。
　　                                                                                             大連特辦
　　                                                                                         二〇一一年八月十八日