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　　如何制定回收價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)成難題
　　北京眾多的電器賣場(chǎng)基本按兵不動(dòng)，只有大中電器等幾家電器大賣場(chǎng)實(shí)施了“以舊換新”活動(dòng)，但還不是大張旗鼓，多是有人問(wèn)到時(shí)，導(dǎo)購(gòu)員才會(huì)告訴顧客可以“以舊換新”。
　　記者了解到，我國(guó)目前有關(guān)電子垃圾處理的法規(guī)超過(guò)10部，但這些法規(guī)不僅規(guī)定不統(tǒng)一，而且沒(méi)有涉及如何支付、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。
　　為盡快規(guī)范電子垃圾的管理，治理整頓這種現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院于今年2月25日公布了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理管理?xiàng)l例》。
　　前不久，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部和環(huán)境保護(hù)部又聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
　　《方案》規(guī)定將以財(cái)政補(bǔ)貼的方式，在2009年6月1日至2010年5月31日之間，選擇北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長(zhǎng)沙等9省、市展開(kāi)家電“以舊換新”的補(bǔ)貼工作，對(duì)“以舊換新”購(gòu)買家電的人按10％給予補(bǔ)貼，即:電視機(jī)400元/臺(tái)，冰箱(含冰柜)300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)。
　　目前“以舊換新”這一辦法的實(shí)施效果究竟如何？記者日前在北京眾多的電器賣場(chǎng)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，商家們基本按兵不動(dòng)，只有大中電器等幾家電器大賣場(chǎng)實(shí)施了“以舊換新”活動(dòng)，但還不是大張旗鼓，多是有人問(wèn)到時(shí)，導(dǎo)購(gòu)員才會(huì)告訴顧客可以“以舊換新”。
　　事實(shí)上在《方案》出臺(tái)以前，環(huán)保企業(yè)為解決自身原材料短缺的問(wèn)題，已經(jīng)想了一些辦法與家電大賣場(chǎng)合作，回收舊家電，但效果并不理想。
　　北京華星集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理周徐告訴記者，他們公司2007年一期投產(chǎn)，年處理電子垃圾的能力在30萬(wàn)臺(tái)左右，但每年只能回收20萬(wàn)臺(tái)左右，如此算來(lái)，每年尚有10萬(wàn)多臺(tái)的產(chǎn)能空缺不能滿足。為此，他們?cè)凇斗桨浮烦雠_(tái)以前，為解決自身原材料短缺的問(wèn)題，提出了將電子產(chǎn)品在回收環(huán)節(jié)中分為廢棄產(chǎn)品與廢舊產(chǎn)品兩部分，按種類的不同實(shí)行不同的價(jià)格回收，即廢舊產(chǎn)品的回收價(jià)格比前者要高至少一半以上。即便如此，消費(fèi)者依舊不買賬，很少有將廢舊電子垃圾送到他們指定的地方回收的。因?yàn)?，正?guī)回收渠道與非正規(guī)渠道回收的價(jià)格差異太大。
　　“一臺(tái)電腦非正規(guī)渠道的回收價(jià)格為200元左右，而正規(guī)企業(yè)最多只能付50元。”周徐說(shuō)，為改變這種現(xiàn)象，他們與蘇寧電器展開(kāi)合作時(shí)，提出為了避開(kāi)回收標(biāo)準(zhǔn)造成的回收難題，華星集團(tuán)回收并不給消費(fèi)者回收價(jià)，而是直接由蘇寧給予10％消費(fèi)補(bǔ)貼。但周徐坦言，這種方式在短期內(nèi)針對(duì)某類家電產(chǎn)品實(shí)行是可以的，但長(zhǎng)期實(shí)施還是有困難。因?yàn)椋?ldquo;以舊換新”《方案》實(shí)施后，回收價(jià)還是要給消費(fèi)者。因而如何制定回收標(biāo)準(zhǔn)就成為了電子垃圾回收的關(guān)鍵問(wèn)題，但這一點(diǎn)在《方案》中并未充分體現(xiàn)出來(lái)。
　　回收渠道不暢
　　盡管政策規(guī)定消費(fèi)者可以通知回收企業(yè)上門收購(gòu)舊家電，但目前許多消費(fèi)者打電話請(qǐng)企業(yè)回購(gòu)卻又不知找誰(shuí)，因此只能擺在家里等著沿街收購(gòu)的小販上門。
　　在廢舊家電回收渠道問(wèn)題上，環(huán)境保護(hù)部一位負(fù)責(zé)人說(shuō):按《方案》規(guī)定，消費(fèi)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者電話等方式，向回收舊家電的企業(yè)提出售貨通知，由回收企業(yè)上門收購(gòu)舊家電，并向消費(fèi)者開(kāi)具國(guó)家統(tǒng)一印制的家電“以舊換新”憑證。試點(diǎn)省市人民政府有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況公布舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格；消費(fèi)者憑家電“以舊換新”憑證，向中標(biāo)的家電銷售商購(gòu)買新家電；家電銷售商按照新家電售價(jià)減去補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售給消費(fèi)者。
　　然而這一規(guī)定實(shí)施后，許多人并不知道回購(gòu)企業(yè)的網(wǎng)址、電話。家住北京方莊小區(qū)的郝女士告訴記者，前些日子家里裝修，她決定把原有的部分舊家電進(jìn)行更新，可換下來(lái)的舊家電卻成了她頭疼的事。為此，她先后詢問(wèn)了小區(qū)里的幾家家電維修店，發(fā)現(xiàn)對(duì)方收購(gòu)價(jià)格太低，根本不能接受。按國(guó)家規(guī)定，打電話請(qǐng)企業(yè)回購(gòu)卻又不知找誰(shuí)，因此只能擺在家里等著沿街收購(gòu)的小販上門。
　　華星集團(tuán)周徐經(jīng)理說(shuō):國(guó)家在《方案》中確定，地方政府招標(biāo)決定拆解企業(yè)，如此一來(lái)，招標(biāo)試點(diǎn)工作何時(shí)公開(kāi)、以什么方式公布并沒(méi)明確，這就為《方案》的執(zhí)行造成了一定的困難。
　　蘇寧電器一位負(fù)責(zé)人也表示，如果從家電回購(gòu)操作層面上講，作為大賣場(chǎng)在“以舊換新”方面已很有經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是政府如何確定回收企業(yè)的問(wèn)題，只要政府確定了回收企業(yè)，賣場(chǎng)與企業(yè)只要在票據(jù)等相應(yīng)環(huán)節(jié)上相互銜接，就好辦得多。但是，目前回購(gòu)市場(chǎng)條件還不成熟、而且缺少?gòu)?qiáng)制性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
　　從“以舊換新”政策出臺(tái)到實(shí)施《方案》的落實(shí)，“以舊換新”對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)仍是一塊吃不到的蛋糕。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的實(shí)施方案，試點(diǎn)家電“以舊換新”的省市，可以根據(jù)實(shí)際情況公布各類舊家電不同的回收指導(dǎo)價(jià)格。在消費(fèi)者焦急的等待中，各種企業(yè)版“以舊換新”也應(yīng)運(yùn)而生。
　　據(jù)《信息時(shí)報(bào)》一位記者介紹，他在TCL某換購(gòu)點(diǎn)看到，消費(fèi)者憑家里的彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、手機(jī)等任何一款廢舊家用電器，都可以前住TCL的換購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)折價(jià)，換購(gòu)其最新款的互聯(lián)網(wǎng)液晶電視，最高折價(jià)幅度達(dá)2000元。針對(duì)部分大型廢舊家電不便搬運(yùn)的情況，為給用戶更多方便，TCL還提供上門回收的服務(wù)，消費(fèi)者可在電話或是現(xiàn)場(chǎng)咨詢之后，再?zèng)Q定采取哪種方式進(jìn)行換購(gòu)，非常省心。
　　不過(guò)，有專家提醒消費(fèi)者，廠商制訂的“以舊換新”政策，細(xì)則和價(jià)格都是廠商自行制定，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，具體從中能得到多少實(shí)惠，尚不明確。

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