“復(fù)產(chǎn)剛剛20天，我們就產(chǎn)出鋅錠2300多噸、硫酸9100噸，創(chuàng)產(chǎn)值3350多萬(wàn)元。” 2月18日，在三立集團(tuán)鑄型車間， 眼看一塊塊鋅錠源源不斷地從爐鑄錠機(jī)中輸送出來(lái)，企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人欣喜地告訴記者。據(jù)了解，完成資產(chǎn)重組并正式復(fù)產(chǎn)的三立集團(tuán)，只是花垣縣推進(jìn)錳鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)實(shí)例。去年以來(lái)，花垣縣圍繞轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，突出抓整合、上項(xiàng)目、強(qiáng)服務(wù)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值93.37億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.06億元，比增14.1和3.1%。
　　抓整合，助推礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。該縣把錳、鉛鋅礦山整治整合及礦業(yè)整合重組作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的重中之重來(lái)抓，取得實(shí)質(zhì)性重大突破。采取“等量置換”同步淘汰落后產(chǎn)能模式，橫向整合縣內(nèi)8家電解錳企業(yè)，組建湖南東方礦業(yè)有限責(zé)任公司，并啟動(dòng)15萬(wàn)噸電解錳及精深加工項(xiàng)目。海豐公司等幾家鉛鋅礦山及浮選企業(yè)完成對(duì)三立集團(tuán)、匯銀公司和保靖軒華公司的資產(chǎn)重組，現(xiàn)擁有18個(gè)采區(qū)、23家浮選企業(yè)，具備了年產(chǎn)電解鋅15萬(wàn)噸、硫酸24萬(wàn)噸的產(chǎn)能，成為“采、選、冶”一體化的大型鋅業(yè)集團(tuán)。太豐集團(tuán)通過(guò)縱向整合，現(xiàn)擁有18個(gè)鉛鋅浮選企業(yè)、4座尾礦庫(kù)，并控股、參股13個(gè)鉛鋅采區(qū)。礦山整合方面，全縣錳、鉛鋅礦硐數(shù)由1227個(gè)減少到200個(gè)左右；錳礦采礦權(quán)由31個(gè)整合成5個(gè)，其中已有4個(gè)區(qū)域完成整治整合，相繼恢復(fù)生產(chǎn)；鉛鋅礦區(qū)納入整合的36個(gè)采區(qū)中，已有33個(gè)通過(guò)安評(píng)，其中5個(gè)采區(qū)完成整治整合通過(guò)驗(yàn)收，并取得安全許可證，陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)。其余正加緊整改施工，大部分采區(qū)近期可實(shí)現(xiàn)證照齊全、恢復(fù)生產(chǎn)。全縣89座尾礦庫(kù)安全整治累計(jì)完成投資3.8億元，已有40座取得安全許可證，實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)。
　　上項(xiàng)目，夯實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。該縣把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要推力，安排工業(yè)發(fā)展資金350萬(wàn)元、工業(yè)科技創(chuàng)新資金250萬(wàn)元，引導(dǎo)和支持企業(yè)抓好技改項(xiàng)目實(shí)施，打造了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)?？h工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成投資3.3億元，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，入園項(xiàng)目增至6個(gè)；東方礦業(yè)15萬(wàn)噸電解錳項(xiàng)目首期工程即5萬(wàn)噸電解錳生產(chǎn)線完成投資1.2億元，將于今年上半年投產(chǎn)；三立集團(tuán)6萬(wàn)噸電解鋅配套12萬(wàn)噸硫酸項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓；通力新型材料廠5000噸高純石英砂項(xiàng)目一期工程即將試產(chǎn)；振興公司2萬(wàn)噸電解二氧化錳生產(chǎn)線完成“三通一平”，主體工程正在建設(shè)；強(qiáng)樺公司低品位碳酸錳浮選項(xiàng)目一期工程投產(chǎn)，并完成了錳廢渣制造水泥、墻磚項(xiàng)目試驗(yàn)；竹篙灘電站首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；太豐集團(tuán)6萬(wàn)噸電解鋅項(xiàng)目竣工后，產(chǎn)能已達(dá)10.5萬(wàn)噸，成為全州第一家符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的電解鋅企業(yè)。去年，全縣完成工業(yè)技改項(xiàng)目投資7.5億元，比增31.6%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值11.6億元，比增0.6%。
　　強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)逐步復(fù)產(chǎn)增效。因資金和電力供應(yīng)不足，原材料嚴(yán)重緊缺，去年初，該縣102戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有10余戶維持生產(chǎn)。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，該縣出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、技改貼息等措施，為企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金4200萬(wàn)元；在全縣上下深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”和“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)處涉企重大糾紛100多起；堅(jiān)持縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)定期研究工業(yè)制度及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，并建立政府、銀行、企業(yè)定期交流機(jī)制，幫助企業(yè)化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類問(wèn)題。這些舉措的落實(shí)，優(yōu)化了工業(yè)發(fā)展環(huán)境，調(diào)動(dòng)了企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)的積極性。到去年底，除太豐集團(tuán)全年保持生產(chǎn)外，全縣共有8戶電解錳企業(yè)、18家鉛鋅浮選企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，電解錳、鋅錠產(chǎn)量分別達(dá)14.3萬(wàn)噸、7.85萬(wàn)噸，比增2.9%和5.4%。