中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
　　中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部 公 告
　　2012年 第38號(hào)
　　為推進(jìn)再生鉛行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展，提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定了《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》，現(xiàn)予公告。
　　附件：再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件
　　工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部
　　2012年8月27日

　　附件　　 再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件
　　為規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》（工信部聯(lián)節(jié)〔2011〕51號(hào)）等規(guī)定和要求，制定再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件。
　　一、項(xiàng)目建設(shè)條件和企業(yè)生產(chǎn)布局
　?。ㄒ唬┬陆ɑ蛘吒摹U(kuò)建再生鉛項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，符合本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃等要求。各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)資源、能源狀況和市場(chǎng)需求情況，要依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和國(guó)家相關(guān)規(guī)劃嚴(yán)格審批再生鉛項(xiàng)目，抑制盲目擴(kuò)張。
　?。ǘ┰趪?guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院，以及食品、藥品等對(duì)環(huán)境條件要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，在《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》劃定的重點(diǎn)區(qū)域和因鉛污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)不得新建再生鉛項(xiàng)目。已在上述區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的再生鉛企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域有關(guān)規(guī)劃，依法通過(guò)搬遷、轉(zhuǎn)停產(chǎn)等方式逐步退出。
　?。ㄈ┰偕U企業(yè)廠址選擇應(yīng)符合本地區(qū)大氣污染防治、水資源保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)的要求。
　　二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備
　?。ㄒ唬┬陆?a href="http://m.fu-jin.com/ShowNews1.aspx?id=245703">再生鉛項(xiàng)目必須在5萬(wàn)噸/年以上（單系列生產(chǎn)能力，下同）。淘汰1萬(wàn)噸/年以下再生鉛生產(chǎn)能力，以及坩堝熔煉、直接燃煤的反射爐等工藝及設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施5萬(wàn)噸/年以上改擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目，到2013年底以前淘汰3萬(wàn)噸/年以下的再生鉛生產(chǎn)能力。
　?。ǘ┰偕U企業(yè)必須整只回收廢鉛蓄電池，執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）中的有關(guān)要求，禁止對(duì)廢鉛蓄電池進(jìn)行人工破碎和露天環(huán)境下破碎作業(yè)，嚴(yán)禁直接排放鉛蓄電池破碎產(chǎn)生的廢酸液。企業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化破碎分選處置廢鉛蓄電池的工藝、技術(shù)和設(shè)備，預(yù)處理過(guò)程中采用水力分選的，必須做到水閉路循環(huán)使用不外泄。對(duì)分選出的鉛膏必須進(jìn)行脫硫預(yù)處理或送硫化鉛精礦冶煉廠合并處理，脫硫母液必須進(jìn)行處理并回收副產(chǎn)品。
　?。ㄈ┰偕U企業(yè)不得直接熔煉帶殼廢鉛蓄電池，不得利用坩堝爐熔煉再生鉛，應(yīng)采用密閉熔煉、低溫連續(xù)熔煉、新型節(jié)能環(huán)保熔煉爐等先進(jìn)工藝及設(shè)備，并在負(fù)壓條件下生產(chǎn)，防止廢氣逸出。同時(shí)應(yīng)具備完整的廢水、廢氣凈化設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理等裝置。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 519），確保廢水、廢氣等排放符合國(guó)家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
　　三、能源消耗及資源綜合利用
　?。ㄒ唬├迷V合并處理含鉛廢料的企業(yè)能源消耗及資源綜合利用指標(biāo)，應(yīng)參照《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》（ 2007年第13號(hào)公告）有關(guān)要求執(zhí)行。
　?。ǘ﹩为?dú)處理含鉛廢料的新建、改建、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛，鉛的總回收率大于98%，廢水實(shí)現(xiàn)全部循環(huán)利用。
　　（三）現(xiàn)有再生鉛企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于185千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛，鉛的總回收率大于96%，冶煉棄渣中鉛含量小于2%，廢水循環(huán)利用率應(yīng)大于98%?，F(xiàn)有再生鉛企業(yè)綜合能耗指標(biāo)應(yīng)在2013年底前達(dá)到新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

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