激活市場，各類主體各顯其能
　　地勘單位是地質(zhì)找礦事業(yè)的“細(xì)胞”。細(xì)胞“活”，則找礦事業(yè)興。
　　云南省充分發(fā)揮了國有地勘單位找礦主力軍作用。云南有地礦、有色、核工業(yè)等9個部門、4萬余人的地勘隊(duì)伍。省優(yōu)選21個成礦條件好、找礦潛力大的區(qū)域作為整裝勘查區(qū)，每個整裝勘查區(qū)綜合考慮掌握地質(zhì)資料程度、擁有礦業(yè)權(quán)和工作經(jīng)驗(yàn)等情況，優(yōu)選整裝勘查主體承擔(dān)勘查任務(wù)。在21個整裝勘查區(qū)中，15個是地勘單位作勘查主體（也包括民營和國有礦山企業(yè)的勘查單位）。這是對地勘單位技術(shù)成果、水平的肯定，是符合找礦規(guī)律的作法。
　　云南省采取“放權(quán)、松綁、搞活”措施，如配置礦權(quán)、創(chuàng)新探礦權(quán)管理、重獎有功人員等，激發(fā)地勘單位活力。探礦權(quán)是商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的起點(diǎn)，三年找礦行動中，云南根據(jù)需要，以一定的額度配置探礦權(quán)給地勘單位，共配置了29個探礦權(quán)。此外，對整裝勘查區(qū)空白區(qū)探礦權(quán)出讓采取申請有償出讓、掛牌出讓兩種方式。符合整裝勘查要求條件的申請人，可以申請有償出讓；對整裝勘查區(qū)非主攻礦種勘查項(xiàng)目以市場競爭方式出讓。整裝勘查區(qū)內(nèi)有找礦潛力的空白區(qū)，原則上由現(xiàn)有勘查主體優(yōu)先登記。
　　礦業(yè)權(quán)制度的確立，為我國礦產(chǎn)勘查主體和投資主體分離提供了制度基礎(chǔ)，也為更多的社會資金進(jìn)入礦業(yè)領(lǐng)域提供了可能。云南另一個大的舉措是，對社會資金進(jìn)入礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域的，切實(shí)保障權(quán)益，監(jiān)管和服務(wù)并舉，從機(jī)制上保障了找礦的活力。
　　首先，政府在政策上明確，誰投資誰收益。民營企業(yè)投資，找到再大的礦，都是自己的權(quán)益，政府不能收回。
　　其次，實(shí)施 “五統(tǒng)一”的推進(jìn)措施。云南一度經(jīng)歷了找礦熱潮，全省國土面積39.4萬平方公里的1/3面積被探礦權(quán)覆蓋，已出讓探礦權(quán)5000個，這次找礦突破的重點(diǎn)地區(qū)集中在已有探礦權(quán)區(qū)和老礦區(qū)外圍。專家介紹，在云南一個整裝勘查區(qū)可能有十幾個、二十幾個民營探礦權(quán)，全部作為一個整體，按照“統(tǒng)一找礦思路、統(tǒng)一勘查方法、統(tǒng)一工作進(jìn)度、統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量要求”實(shí)施整裝勘查。同時，對工作不力、不按五統(tǒng)一要求推進(jìn)整裝勘查的礦業(yè)權(quán)人，責(zé)令整改，對整改不到位的依法進(jìn)行探礦權(quán)整合或注銷。
　　北衙金多金屬礦整裝勘查區(qū)就是實(shí)施五統(tǒng)一的典范。這個整裝勘查區(qū)內(nèi)原有30多個探礦權(quán)和采礦權(quán)。這些礦業(yè)權(quán)人間雖同在一個大的地質(zhì)構(gòu)造單元上找礦，但互相之間并無多少溝通，更缺少技術(shù)上的交流。三年找礦行動計(jì)劃后，云南省堅(jiān)持“五統(tǒng)一”原則組織找礦工作，同時按照分層次安排詳查、普查、異常查證及面積性工作的技術(shù)路線，重點(diǎn)推進(jìn)北衙勘查區(qū)5平方公里的范圍內(nèi)詳查工作，從而實(shí)現(xiàn)了找礦的快速重大突破。
　　云南對一些大的礦業(yè)企業(yè)如云錫集團(tuán)、云銅集團(tuán)、云南冶金等，則圍繞其生產(chǎn)基地周邊，由企業(yè)自身來做地質(zhì)勘查工作，如云錫集團(tuán)每年在外圍深部找礦，可增加5萬噸資源儲量。
　　地質(zhì)找礦是一項(xiàng)探索性和實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)工作，離不開專業(yè)技術(shù)人才。云南在發(fā)揮專家作用方面作了有益探索，組建了地質(zhì)找礦專家委員會，聘請102位專家負(fù)責(zé)找礦突破戰(zhàn)略行動的評估、論證、監(jiān)審；每個整裝勘查區(qū)確立1名技術(shù)總監(jiān)。每個專家對3個整裝勘查區(qū)予以長期關(guān)注，在一些地區(qū)的找礦突破中發(fā)揮了關(guān)鍵性指導(dǎo)作用。
　　在云南找礦行動中，礦業(yè)權(quán)人本身對找礦工作了解程度千差萬別，好多探礦權(quán)人不知道物探、化探對找礦有用。為此，云南省地質(zhì)調(diào)查局組織專家組論證，對認(rèn)為需要做地面磁法工作的地區(qū)，完成后免費(fèi)提供給礦業(yè)權(quán)人，礦業(yè)權(quán)人據(jù)此布置打鉆，找礦效果非常好。

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