“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”不改猖獗，巨大利益驅(qū)動(dòng)使然。在前述稀土論壇上，業(yè)內(nèi)人士介紹，目前正規(guī)開采企業(yè)需要繳納資源稅、增值稅以及承擔(dān)環(huán)保成本，這些費(fèi)用加起來占每噸稀土礦銷售價(jià)格五成以上，而私采礦不需要交任何稅費(fèi)即可輕松獲得這筆差額。
　　不可否認(rèn)，目前國(guó)家對(duì)私采打擊厲害，“私礦的老板到處跑，抓起來就坐牢。”但江西贛州一知情人士向記者透露，絕大多數(shù)私采在深山里面，政府很難打擊，屬于“民不舉官不究”，只有管制稀土專用稅票才能予以真正打擊。擺在眼前的是，因贛州礦業(yè)連續(xù)2年停產(chǎn)，該省稀土冶煉分離企業(yè)原料主要依靠原有庫(kù)存和外省購(gòu)進(jìn)。據(jù)反映，目前原有庫(kù)存年底即將告罄，而外省原料越來越難購(gòu)入。時(shí)間推移，行業(yè)正常運(yùn)行或帶來問題。
　　這位知情人士不禁擔(dān)憂，上一輪的價(jià)格風(fēng)波負(fù)面效應(yīng)仍未消除，前期急劇萎縮的稀土材料應(yīng)用市場(chǎng)復(fù)蘇緩慢，需求整體依然低迷。“這將制約價(jià)格上行空間，甚至11月中旬聯(lián)合整頓結(jié)束后，稀土價(jià)格恐重回跌勢(shì)。”

　　另辟蹊徑：“舊貴族”轉(zhuǎn)向新材料
　　稀土訴訟之劍高懸，也讓未來價(jià)格走勢(shì)充滿變數(shù)。2012年3月13日，歐盟、美國(guó)和日本向WTO提出有關(guān)中國(guó)稀土、鎢、鉬的出口管理措施的“磋商請(qǐng)求”。三方同時(shí)上訴稱，中國(guó)對(duì)17種稀土以及鎢、鉬等金屬的出口配額和出口稅等采取限制性措施，違反了世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定。按照WTO關(guān)于原料反壟斷訴訟的流程，最長(zhǎng)在2年內(nèi)該宗訴訟結(jié)果將落槌。記者了解到，該結(jié)果或?qū)⒂谀甑壮鰜?，行業(yè)人士普遍認(rèn)為稀土訴訟大概率敗訴。這也意味，國(guó)家關(guān)于稀土配額、關(guān)稅等調(diào)控工具均將取消。
　　國(guó)家曾明確提出組建稀土大集團(tuán)，要求央企加快整合步伐，為出口配額取消提前布局。但據(jù)媒體報(bào)道，目前北方稀土集團(tuán)雖已明確整合方式，即以包鋼稀土為龍頭，但12家待合并企業(yè)尚處于前期評(píng)估當(dāng)中，未實(shí)現(xiàn)真正的整合。南方稀土整合更為不順，一方面七大集團(tuán)相互抗衡，誰(shuí)為龍頭遲遲難以確定，稀土行業(yè)整合目標(biāo)落空已成定局。
　　銀河磁體內(nèi)部人士直言，至少目前看來政府對(duì)稀土價(jià)格調(diào)控方面作用有限。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格應(yīng)該由市場(chǎng)決定，在充分考慮環(huán)境、資源成本后，保證稀土合理利潤(rùn)。包鋼稀土高管則在稀土論壇上提議，建立稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定機(jī)制，恢復(fù)用戶消費(fèi)信心。
　　采訪中，業(yè)內(nèi)人士也提出，稀土產(chǎn)業(yè)應(yīng)加大科技創(chuàng)新，促進(jìn)稀土礦產(chǎn)品由資源優(yōu)勢(shì)向高品質(zhì)冶煉產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，滿足快速崛起的稀土新材料和應(yīng)用企業(yè)的需求。

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