鑒于我國(guó)稀土行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)處于混亂狀態(tài)，非法開(kāi)采、違規(guī)生產(chǎn)、黑市交易的情況嚴(yán)重，今年8月7日，工信部聯(lián)合8部委發(fā)起為期三個(gè)月整治稀土行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)此，有分析師表示，隨著稀土專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的展開(kāi)，行業(yè)重組也將進(jìn)入高潮期。

　　全國(guó)性整治活動(dòng)大幕拉開(kāi)
　　據(jù)報(bào)道，日前，有消息稱(chēng)，工信部正在準(zhǔn)備以“專(zhuān)用發(fā)票”為線索，對(duì)國(guó)內(nèi)涉及稀土的開(kāi)采、冶煉分離和貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)排查，逐一登記，并根據(jù)價(jià)差情況建立稀土管理“黑白名單”，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
　　值得一提的是，此次稀土整治的對(duì)象，不僅包括包頭、贛州、廣東等稀土礦產(chǎn)的稀土開(kāi)采和冶煉分離企業(yè)，一些上海、北京等稀土貿(mào)易公司也在檢查范圍之列，共計(jì)1594戶。
　　“一旦發(fā)現(xiàn)稀土違法違規(guī)行為，除了地方主管部門(mén)進(jìn)行關(guān)停整頓等處罰外，上述稀土企業(yè)將登記納入稀土"黑名單"，包括企業(yè)負(fù)責(zé)人(老板)，將成為工信部和地方政府重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，并和地方政府問(wèn)責(zé)制相掛鉤，嚴(yán)防"死灰復(fù)燃"。”工信部權(quán)威人士透露。
　　此外，有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士更指出：“此次行動(dòng)，是8月7日工信部等八部委聯(lián)合發(fā)文決定對(duì)稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進(jìn)行為期三個(gè)月的打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的前奏，后續(xù)或有更大的動(dòng)作。”
　　受上述消息影響，昨日，A股市場(chǎng)中的稀土概念股集體大漲，其中，銀潤(rùn)投資漲停；橫店?yáng)|磁、西藏發(fā)展與廣晟有色漲幅均超4%，其余個(gè)股中，除華東科技、瑞凌股份等5只個(gè)股跌幅超0.1%外，剩下個(gè)股均有不同程度漲幅。
　　另?yè)?jù)了解，稀土作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略性資源，為了保護(hù)資源和環(huán)境，我國(guó)一直對(duì)稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度都很強(qiáng)，但在暴利的驅(qū)動(dòng)下，游離在監(jiān)管范圍之外的稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈屢禁不止，不僅對(duì)資源形成無(wú)形的浪費(fèi)，也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，同時(shí)也給我國(guó)稀土資源的整合帶來(lái)了很多困難。
　　在8月份舉行包頭稀土論壇上，中國(guó)稀土協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬榮璋曾憂心忡忡地說(shuō)，目前全國(guó)非法稀土產(chǎn)能已經(jīng)接近合法企業(yè)的總和。以2012年為例，南方中重稀土礦產(chǎn)品的指令性計(jì)劃總計(jì)1.34萬(wàn)噸。但是據(jù)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，南方礦2012年至少生產(chǎn)了3.7萬(wàn)噸，由此可推出南方冶煉分離企業(yè)獲得的離子礦有70%來(lái)源不明。
　　令人更為擔(dān)憂的是，從以往的情況看，往往是打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售“黑稀土”的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)一過(guò)，不法分子就又開(kāi)始猖獗起來(lái)，一些稀土非法開(kāi)采、冶煉分離廠也在“風(fēng)頭”過(guò)后死灰復(fù)燃。個(gè)別地方政府也存在地方保護(hù)主義思維，打擊不積極，還違反國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)政策越權(quán)審批稀土冶煉分離項(xiàng)目，甚至縱容非法生產(chǎn)加工稀土的行為。
　　“之前，雖然有過(guò)不少次整治行動(dòng)，但是，一直都是以地區(qū)為主的，并沒(méi)有集中行動(dòng)，但是從今年政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃來(lái)看，整治行動(dòng)已經(jīng)從地區(qū)性擴(kuò)大到全國(guó)范圍，這樣也有利于從源頭治理稀土"黑色"產(chǎn)業(yè)鏈。”業(yè)內(nèi)人士表示。
　　同時(shí)，市場(chǎng)人士認(rèn)為，此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展在短期內(nèi)將造成市場(chǎng)稀土供給的顯著下降，對(duì)稀土價(jià)格將形成一定的支撐。隨著，全國(guó)范圍內(nèi)打擊稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)的展開(kāi)，稀土價(jià)格也有所回升，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，部分稀土產(chǎn)品價(jià)格近兩個(gè)月內(nèi)暴漲了近五成。
　　對(duì)于下半年行業(yè)的走勢(shì)，稀土行業(yè)資深分析師杜帥兵表示，由于本次整治力度較大，預(yù)計(jì)接下來(lái)會(huì)有相當(dāng)一批非法開(kāi)采和銷(xiāo)售的“黑”企業(yè)被關(guān)停，市場(chǎng)供給因此消減，稀土價(jià)格會(huì)有反彈，企業(yè)盈利面會(huì)擴(kuò)大；但長(zhǎng)期來(lái)看，建立大的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)重組整合的難度仍然較大。

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