記者日前從山西省煤炭工業(yè)廳獲悉，山西省展開(kāi)打擊露天煤礦掛靠承包行動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以停產(chǎn)整頓處理。
　　該廳下發(fā)的《加強(qiáng)露天煤礦管理工作的通知》指出，露天煤礦的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)必須由山西省政府批準(zhǔn)的辦礦主體企業(yè)組織實(shí)施，不得通過(guò)掛靠、承包、租賃等方式將開(kāi)采和經(jīng)營(yíng)權(quán)變相非法轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)禁辦礦企業(yè)將煤礦整體承包給本企業(yè)非控股股東或其它未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)、組織和個(gè)人實(shí)施開(kāi)采和經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)禁將礦田轉(zhuǎn)包和切塊分包或者進(jìn)行勞務(wù)承包。
　　在煤礦建設(shè)中，露天建設(shè)煤礦在取得開(kāi)工報(bào)告審批手續(xù)后，需按批準(zhǔn)的采剝范圍邊界埋設(shè)界樁，并經(jīng)市、縣人民政府組織相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可開(kāi)工建設(shè)。審批手續(xù)不齊全或未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工的一律不得擅自開(kāi)工建設(shè)；露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保、水土保持、安全、職業(yè)衛(wèi)生等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；露天煤礦建設(shè)期間要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，不準(zhǔn)以施工名義組織生產(chǎn)，不準(zhǔn)在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的首采區(qū)域以外施工和作業(yè)。
　　在煤礦生產(chǎn)中，露天煤礦須在依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)照證后，方可按照有關(guān)程序組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁證照不全組織生產(chǎn)；露天生產(chǎn)煤礦要按照有關(guān)要求編制并報(bào)批年度生產(chǎn)計(jì)劃，按照省政府規(guī)定的監(jiān)管范圍，經(jīng)各市煤炭工業(yè)局和省屬五大集團(tuán)審批后方可組織生產(chǎn)。年度生產(chǎn)計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織開(kāi)采；露天生產(chǎn)煤礦要合理劃分采區(qū)，優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì)，有序開(kāi)發(fā)煤炭資源，嚴(yán)禁露天煤礦超能力生產(chǎn)；露天生產(chǎn)煤礦應(yīng)堅(jiān)持集約高效原則，嚴(yán)格按照“一礦一場(chǎng)”模式有序組織生產(chǎn)，礦田內(nèi)不得同時(shí)存在兩個(gè)及以上采場(chǎng)。
　　對(duì)露天煤礦違法違規(guī)行為，在檢查中，凡發(fā)現(xiàn)露天煤礦在開(kāi)采和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在主體責(zé)任不落實(shí)，承包、轉(zhuǎn)包開(kāi)采和經(jīng)營(yíng)權(quán)，超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)，不按設(shè)計(jì)施工，證照不全組織生產(chǎn)，未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境綜合治理等問(wèn)題的，將予以停產(chǎn)整頓。且凡責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的露天煤礦，公安部門須停止供應(yīng)并封存或者收繳民爆物品，頒發(fā)證照的部門應(yīng)當(dāng)暫扣所發(fā)證照。情節(jié)嚴(yán)重，造成重大影響和后果的，將報(bào)請(qǐng)省政府實(shí)施關(guān)閉，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。