提到青藏高原上的礦產(chǎn)資源開發(fā)，人們首先想到的是：這里生態(tài)環(huán)境脆弱，一旦破壞極難恢復(fù)。基于此，人們往往認(rèn)為，保護(hù)青藏高原最好的辦法就是維持現(xiàn)狀，不進(jìn)行礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)。
　　果真如此嗎？最近，記者相繼采訪了多龍整裝勘查區(qū)、甲瑪?shù)V區(qū)和純牧業(yè)縣改則縣，得出了不一樣的結(jié)論：礦進(jìn)牧退，才是保護(hù)青藏高原的最佳途徑。
　　1 礦業(yè)對環(huán)境的破壞是可控的
　　只要有人類活動，就會對環(huán)境造成一定的破壞。對此，任何人都無法否認(rèn)。
　　礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)，是人類尋找、開發(fā)賦存于地質(zhì)體中的礦產(chǎn)資源、滿足自身豐富物質(zhì)生活需求的工業(yè)化活動，對環(huán)境肯定要形成一定的破壞。
　　“但這種破壞是點(diǎn)上的。”馮道永，中鋁西藏公司總經(jīng)理，在任這一職務(wù)前，他已是國家安監(jiān)總局和環(huán)保部的安全和環(huán)保雙料專家。“而且，這種點(diǎn)上的破壞從過程看是可控的，從事后看是可以采取現(xiàn)代技術(shù)和工程手段進(jìn)行恢復(fù)的。”
　　他以中鋁西藏公司在多龍礦區(qū)的勘查實踐對自己的觀點(diǎn)進(jìn)行了說明。
　　多龍礦區(qū)位于西藏阿里地區(qū)改則縣境內(nèi)，平均海拔4600米，礦區(qū)最高海拔5300米，境內(nèi)以草本植物為主，草場屬荒漠型，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。為了盡可能將勘查活動對環(huán)境的破壞降到最低程度，中鋁西藏公司采取了以下措施：
　　在進(jìn)行勘查工作前，公司制訂了礦區(qū)安全環(huán)保六條禁令，隨后又進(jìn)一步細(xì)化，規(guī)定應(yīng)盡可能地把山地工程布置于植被不發(fā)育區(qū)；應(yīng)盡可能地把棄土場布置于植被不發(fā)育、地形平緩、不易遭受地面水沖刷與浸泡和地災(zāi)危害及容量大的場地；在能滿足控礦精度要求的情況下，盡量少布置山地工程；在極易產(chǎn)生崩塌和滑坡的開挖邊坡和棄土場，應(yīng)采用毛石支檔；對基本確定后續(xù)探礦采礦不再利用的山地工程應(yīng)及時回填與閉坑，使植被近快得到自然恢復(fù)，不留安全隱患。
　　在此基礎(chǔ)上，公司又先后制定了涵蓋生活區(qū)、鉆探作業(yè)環(huán)節(jié)、工程后的恢復(fù)等各環(huán)節(jié)的保護(hù)措施，如：出臺了生活區(qū)選擇在植被覆蓋較少的荒地上、與河流保持一定距離、生活垃圾定點(diǎn)回收、集中填埋制度；出臺鉆機(jī)機(jī)臺面積量化指標(biāo)、盡量避免在雨季進(jìn)行動土和開挖工程、地表植被層和土壤層恢復(fù)、開挖工程及時回填等制度；在普查工作結(jié)束后，分普查結(jié)束無需轉(zhuǎn)入詳查、普查結(jié)束后需轉(zhuǎn)入詳查兩種類型，并分別制定了相應(yīng)的環(huán)境恢復(fù)治理措施。
　　而制度執(zhí)行的效果，也是立竿見影的。據(jù)馮道永介紹，位于山溝邊的ZK1620鉆機(jī)，在今年5月30日施工時冰層仍厚達(dá)70厘米。承擔(dān)施工任務(wù)的四川華鋒鉆探公司在施工時并未直接在冰面上搭建機(jī)臺，而是專門雇來大型挖機(jī)砸碎冰層后，再人工將冰塊全部搬運(yùn)到施工區(qū)域以外存放，并在機(jī)臺上下游修筑攔水壩，在遠(yuǎn)離機(jī)臺的地方修建廢水沉淀池，鉆探工程中使用環(huán)保可降解的泥漿，從而有效避免了工程施工對環(huán)境造成的污染。
　　馮道永認(rèn)為，礦山開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢物主要是水、氣、聲、碴四大類，都可以采用現(xiàn)代技術(shù)或工程，將其影響范圍控制在點(diǎn)上，特別是廢水完全可以做到零排放。而且，在礦山生產(chǎn)結(jié)束后，還可以采取工程措施進(jìn)行恢復(fù)治理。
　　2 甲瑪六年建設(shè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)身
　　同處青藏高原的甲瑪銅多金屬礦，礦區(qū)海拔4000~5407米，與多龍礦區(qū)極為相似。而且，甲瑪自2008年建設(shè)至今已經(jīng)6年了，現(xiàn)在環(huán)境到底如何，對驗證馮道永的觀點(diǎn)，非常合適。
　　于是，記者又前往甲瑪一探究竟。
　　汽車進(jìn)入了甲瑪?shù)V區(qū)的外聯(lián)公路。礦山車隊隊長宋師傅指著路兩旁需要雙手合抱的金絲柳說：“這些全是我們礦專門從黑龍江引進(jìn)的，每棵樹從引進(jìn)到成活的成本要1000多元。為了不讓?？袠淦?，我們還在樹周圍砌起了防護(hù)墻。”
　　記者發(fā)現(xiàn)，礦區(qū)內(nèi)到處綠意盎然，高的喬木低的灌木一片連著一片，有的區(qū)域還有高原上極少見的鮮花。放眼望去，周圍山坡上除了綠草外基本找不到一棵灌木，更不用說喬木了。在坡度接近40度的半山腰上，一群牛正在啃食著那些長得并不高的草。
　　這種差別顯然是人為干預(yù)的結(jié)果，顯而易見，礦區(qū)內(nèi)的小環(huán)境比周圍山上的自然環(huán)境更好。
　　聽了中國黃金集團(tuán)西藏華泰龍公司副總經(jīng)理魯茸益新的介紹，記者感到，不同的礦業(yè)開發(fā)態(tài)度，帶來的是不同的環(huán)境效應(yīng)。
　　甲瑪項目是在對原來多家小礦業(yè)公司整合后形成的。當(dāng)時甲瑪被分割成4個采礦區(qū)域，有10余家小型采礦企業(yè)。整合前，甲瑪溝采礦企業(yè)開采規(guī)模不夠，分布零亂，開采無序，造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞及相應(yīng)的環(huán)境問題。
　　中國黃金集團(tuán)進(jìn)入后，堅持“建一座礦山，綠一片環(huán)境，扶一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，促一方和諧，樹一座豐碑”的宗旨，明確要把甲瑪銅多金屬礦建成世界屋脊上的一座“綠色生態(tài)環(huán)保型、大型科技現(xiàn)代化”標(biāo)桿礦山。他們秉承綠色礦業(yè)的理念，根據(jù)各礦段的具體情況重新設(shè)計了生產(chǎn)系統(tǒng)。甲瑪也實現(xiàn)了由小到大、由亂到治、由污染遍地到面目一新的華麗轉(zhuǎn)身。
　　原來起風(fēng)就塵土飛揚(yáng)的近9000立方米棄渣量，在清除受污染土壤后和拆除后的建筑垃圾被送至老尾礦庫回填復(fù)墾，復(fù)墾面積共16.5公頃。選礦廠施工期間剝離的65萬立方米的地表植被土實行定點(diǎn)堆放后，在上撒播草籽、修建疏排水等措施實現(xiàn)了水土保持，作為后期綠化用土和復(fù)墾備用土。連續(xù)3年對廠區(qū)實施了草坪、花壇、花架、綠籬、針闊葉樹木綠化措施，公司外聯(lián)公路兩側(cè)種植金絲柳3000棵，成活率達(dá)98%。
　　魯茸益新說：“自甲瑪項目一期開始建設(shè)以來，公司在環(huán)保上的總投入已經(jīng)達(dá)到19874.7萬元，約占總投資的12.3%。”不僅如此，自開始建設(shè)起，華泰龍公司就成立了專職環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，建立和完善了各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理制度、相關(guān)水環(huán)境監(jiān)測臺賬和記錄、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并落實相關(guān)應(yīng)急管理。
　　2012年以來，華泰龍公司通過選擇適合高原氣候特點(diǎn)的蒙草、北京楊、沙棘、藏達(dá)仁，以及青稞、油菜花等植物，進(jìn)行不同海拔的尾礦利用綠植試驗，使礦山復(fù)墾綠化面積達(dá)到16萬多平方米。
　　“這是我們進(jìn)行金絲柳、沙棘苗培養(yǎng)的試驗地，兩種樹苗已經(jīng)長出了嫩芽。”魯茸益新介紹完他們的試驗成果后，又領(lǐng)著記者來到下方掛著綠化責(zé)任區(qū)牌的綠化帶：“這是我們從牧民手中租來的草場，在劃分到各車間綠化好后再歸還給牧民。”
　　針對礦山生產(chǎn)的主要污染物水、氣、聲、渣，甲瑪也有相應(yīng)的防治措施。
　　對地表水，工業(yè)用水在凈化處理后再用于工業(yè)生產(chǎn)，并形成了閉路循環(huán)。生活污水集中處理后用于綠化澆灌；在嚴(yán)格監(jiān)測地下水水質(zhì)的同時，還對干式尾礦堆放庫的庫底、庫側(cè)、壩體內(nèi)側(cè)做防滲處理，避免了尾礦水下滲對地下水的影響。
　　為防止選礦生產(chǎn)對大氣環(huán)境造成污染，在粗碎、中細(xì)碎、篩分車間均安裝氣箱脈沖式除塵器。辦公及生活場所采用太陽能供暖設(shè)施，每年可減少向大氣中排放二氧化碳5000余噸。
　　為降低生產(chǎn)帶來的噪音，他們選用了低噪聲設(shè)備。對高噪聲設(shè)備采取車間封閉并配置隔聲罩、消聲器等消聲裝置，降低了車間噪聲影響。
　　在固體廢棄物的處置上，他們在進(jìn)行浸出毒性檢測試驗后，集中堆放在精心選擇的場地。對生活垃圾固體廢棄物，則統(tǒng)一運(yùn)往墨竹工卡縣指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。
　　同是一條甲瑪溝，前后兩重天。甲瑪?shù)那笆澜裆砻?，在礦業(yè)開發(fā)的問題上，只要選擇了有責(zé)任的大企業(yè)按照綠色開礦業(yè)的理念來做，就一定會實現(xiàn)資源和環(huán)境的雙豐收。
　　3 綠色礦業(yè)為退牧后的最佳接替產(chǎn)業(yè)
　　多龍和甲瑪兩個礦區(qū)的實踐表明，只要堅持綠色礦業(yè)的理念，在青藏高原進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)是可行的。
　　那么，不進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)，西藏的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和青藏高原的環(huán)境保護(hù)又將是怎么樣呢？
　　在從拉薩走南線到改則縣的2000公里途中，不時可見“富民強(qiáng)邊”標(biāo)語。同其他地區(qū)一樣，為了實現(xiàn)這一愿望，阿里地區(qū)的改則縣進(jìn)行了不斷的努力和嘗試。
　　“十年前，縣政府提出了牧礦致富的思路，但實施的結(jié)果是牧業(yè)不可能讓民富，開發(fā)礦業(yè)能致富但小礦小開確實破壞環(huán)境。”改則縣常務(wù)副縣長王育新感慨地說，“在開采砂金的1998~2005年，縣財政收入能達(dá)到每年1000多萬元。在停止砂金開采后，縣財政收入一下就降到了二三百萬元。”
　　據(jù)王育新介紹，改則縣平均海拔在4600米以上，年降水只有189毫米，草原基本是荒漠型草原，牲畜承載能力有限。“遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，草場綠色一片，走近一看一平方米卻沒多少棵草。”
　　為了既保護(hù)草原又能保障藏胞維持一定的生活水平，2000年，國家在改則縣實施了退牧還草政策，劃定了休牧區(qū)、禁牧區(qū)；2009年，又啟動了草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作，在控制牧民牲畜數(shù)量后，對牧民給予一定的補(bǔ)貼。以改則縣為例，全縣牛羊總數(shù)控制在60萬頭以內(nèi)。
　　“說實話，這個數(shù)量估計沒有控制住。”王育新說：“關(guān)鍵原因是退牧后沒有新產(chǎn)業(yè)接替，牧民生存、致富沒有保障。
　　那么，在改則縣這種高海拔地區(qū)，到底有什么可供選擇的產(chǎn)業(yè)呢？王育新的思考是：以改則的情況，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)只能圍繞畜牧做文章，也就是在畜牧深加工上做文章。但在牲畜總量控制的情況下，牛羊肉、毛原料顯然是無法保障的。因此，至今沒能引進(jìn)或興辦一家深加工企業(yè)，縣財政也始終停留在輸血財政上。
　　而改則，還是阿里所屬七縣中財政狀況較好的，其財政收入位居第三。在財政收入名列前三的格爾、革吉、改則三縣中，格爾縣因為是阿里地區(qū)駐地，建設(shè)項目多，和改則縣一樣屬投資拉動型。革吉縣因開始了對境內(nèi)鹽湖資源的開發(fā)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為縣財政的支柱，但規(guī)模較小且未形成產(chǎn)業(yè)鏈條，目前僅以賣原料為主。
　　王育新認(rèn)為，如西藏仍以目前這種“輸血”方式進(jìn)行保護(hù)而不打造新的接替產(chǎn)業(yè)，100年后的青藏高原環(huán)境會更差。“本來就稀疏的草被?？泻螅帘Ｗo(hù)的功能只會嚴(yán)重下降，讓更多的黃沙裸露出來，最終形成連片沙丘。”
　　與王育新持同樣觀點(diǎn)的還有馮道永。他認(rèn)為，與礦業(yè)開發(fā)比，過度放牧、過度保護(hù)其實青藏高原環(huán)境保護(hù)最大的難題，它對高原的破壞是面積性的，而且可控性差。“特別是野驢，往往連草根都吃，對草場的破壞也是毀滅性的。”
　　那么，改則的路到底在哪里？如何讓牧民退牧后生活越來越好，讓牧民們能吃飽肚子、更有尊嚴(yán)地守望著藍(lán)天白云？從目前情況看，唯有發(fā)展礦業(yè)。
　　礦業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的最前段，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廣、安置就業(yè)人口多等特點(diǎn)。以多龍和近年在班怒成礦帶西段發(fā)現(xiàn)的一系列銅多金屬礦為基礎(chǔ)，完全可以在改則縣建設(shè)出一座全新的礦業(yè)城市，將位于4500米以上、或牧草密度過低、或牧場坡度過高等地的牧民，全部安置在這一新產(chǎn)業(yè)鏈條中。以改則甚至整個青藏高原的現(xiàn)狀看，也只有這樣才能實現(xiàn)徹底的退牧，保護(hù)好脆弱的高原環(huán)境。但需要注意的是，青藏高原的礦業(yè)開發(fā)，一定要選擇有責(zé)任、有實力、也愿意進(jìn)行環(huán)保投入的企業(yè)。