2014年是住房和城鄉(xiāng)建設部《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的第一年，通過全區(qū)各地監(jiān)督機構的共同努力，廣西的質(zhì)量治理工作取得了一定的成效，全年未發(fā)生一般及以上等級質(zhì)量事故。有3個工程獲全國建筑工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”，106個工程獲“廣西優(yōu)質(zhì)工程”獎，24個QC小組獲“全國工程建設優(yōu)秀QC小組”稱號；260個工地被評為“自治區(qū)建筑施工安全文明標準化工地”，16項工程被評為“全國AAA級安全文明標準化工地”。
　　2015年2月至2016年6月是廣西開展組織質(zhì)量治理兩年行動的具體實施階段，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站將進一步加強對全區(qū)各市、縣（區(qū)）監(jiān)督機構質(zhì)量治理兩年行動的督察，更好地從技術上指導企業(yè)開展治理活動，強化對違法違規(guī)行為的查處，促使廣西建設工程質(zhì)量邁上新的臺階。
　　制定總體目標狠抓工程質(zhì)量
　　在工程質(zhì)量治理兩年行動方案中，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的職責，相應制定了《廣西建設工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)督工作方案》，明確了在質(zhì)量治理兩年行動中廣西質(zhì)量監(jiān)督工作的目標、治理計劃、治理范圍及治理任務，成立了廣西建設工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)督工作領導小組，對全區(qū)質(zhì)量治理兩年行動進行了詳細的布署并切實開展相應的質(zhì)量治理活動。
　　結合住房和城鄉(xiāng)建設部和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳的統(tǒng)一部署，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站把質(zhì)量治理兩年行動的目標設定為：進一步規(guī)范建設五方責任主體的質(zhì)量安全行為和檢測機構的質(zhì)量行為，全面落實工程建設五方責任主體項目負責人的質(zhì)量終身責任，有效遏制先開工后報監(jiān)等違反基本建設程序的違規(guī)行為。強化質(zhì)量責任追究，進一步健全工程質(zhì)量監(jiān)督制度，推動質(zhì)量安全管理標準化和信息化建設，有效整治工程質(zhì)量常見問題，促使全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全總體水平明顯提升，將住宅工程用戶滿意度從72.6%提升到80%以上。
　　手續(xù)不全一律不得開工建設
　　廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站要求各地監(jiān)督機構必須加強對各類建設工程嚴格履行法定基本建設程序情況的監(jiān)督，凡未辦理施工圖審查、質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可等建設手續(xù)或手續(xù)不全的，一律不得開工建設。
　　要求各地監(jiān)督機構加強監(jiān)督執(zhí)法力度，對未辦理施工許可手續(xù)擅自開工的，立即報告當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設行政主管部門查處；對經(jīng)轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門同意補辦監(jiān)督登記手續(xù)的工程，要求責任單位按照規(guī)定委托有相應資質(zhì)的檢測機構對已施工部位的實體結構質(zhì)量進行工程實體質(zhì)量檢測；住宅工程未經(jīng)逐套驗收合格的，不予竣工驗收；在竣工驗收時發(fā)現(xiàn)工程存在影響工程實體結構安全或主要使用功能質(zhì)量缺陷，或者工程質(zhì)量控制文件存在重大缺漏的，責令建設單位重新組織竣工驗收；監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)工程未竣工驗收合格即投入使用的，立即報告當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設行政主管部門查處。
　　加強信息公開強化社會監(jiān)督
　　為指導各地監(jiān)督機構對補辦監(jiān)督登記手續(xù)的工程進行實體檢測這一環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站還起草了《處理補辦建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)事務指南》。
　　廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站通過“廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站”網(wǎng)，公開工程質(zhì)量治理兩年行動的相關文件以及檢查、查處等相關信息。
　　為增強檢查信息透明度，在網(wǎng)站中開辟了檢查信息公開專欄，對檢查發(fā)現(xiàn)存在問題較多、較嚴重的工程予以照片曝光。
　　2014年，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站共曝光了22個工程的412張照片。此外，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站還計劃建立工程基本信息、住宅工程質(zhì)量逐套驗收信息的公眾查詢平臺。通過加強信息公開，強化社會監(jiān)督，形成全社會共同治理的合力。
　　全面落實質(zhì)量終身責任
　　廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站要求各地監(jiān)督機構在日常監(jiān)督抽查中，除注重實體質(zhì)量的抽查外，還加強了對建設五方責任主體的行為抽查，如參加驗收的人員資格、組織項目周檢的人員資格等；加強了對建設單位履行基本建設程序、竣工驗收組織、設計文件送審的督察；加強了對設計交底實施的抽查；加強了對施工單位質(zhì)量責任制建立與落實、執(zhí)行國家政策法規(guī)和標準規(guī)范、按圖施工、推行施工樣板制度情況的督察；加強了對監(jiān)理質(zhì)量責任制建立與落實情況的督查；加強了對檢測機構檢驗檢測報告真實性的抽查。
　　在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)前，各地監(jiān)督機構均要求建設五方責任主體的法定代表人簽署授權書，明確本單位的項目負責人；要求建設五方責任主體項目負責人簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，承諾承擔質(zhì)量終身責任和保證施工安全。授權書和工程質(zhì)量終身責任承諾書均交工程質(zhì)量監(jiān)督機構進行存檔。
　　對于已經(jīng)開工、尚未竣工的工程項目，監(jiān)督機構均督促五方責任主體補簽了法定代表人授權書和工程質(zhì)量終身責任承諾書。對于項目負責人有更換的，除按規(guī)定辦理變更手續(xù)外，要求其重新簽署了法定代表人授權書和工程質(zhì)量終身責任承諾書，并重新進行存檔。
　　廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站要求各地的在建項目均在施工現(xiàn)場設置了五方責任主體項目負責人質(zhì)量責任標牌，公開單位名稱、項目負責人姓名、執(zhí)業(yè)資格證書號、工程質(zhì)量終身責任內(nèi)容等信息。
　　竣工永久性標牌制度在廣西推行已久。質(zhì)量治理兩年行動開展以來，各地監(jiān)督機構嚴格把關，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》，要求建設單位必須在竣工驗收合格后在建筑物明顯部位設置永久性標牌，并將彩色證明照片提交監(jiān)督機構，否則監(jiān)督機構不出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
　　2014年，全區(qū)各地監(jiān)督機構共發(fā)出整改通知5950份，發(fā)現(xiàn)并消除工程質(zhì)量隱患6484起。
　　在日常監(jiān)督工作中，監(jiān)督機構注重引導企業(yè)走常態(tài)化、規(guī)范化管理道路，指導企業(yè)改變?nèi)粘２槐O(jiān)管、突擊應付檢查等不正確的項目管理方式；加強了對新政策、新標準的宣傳貫徹；對被發(fā)出隱患整改指令的工程，除采取一定的處罰措施外，還采用集中教育的方式，幫助項目管理人員分析、處理存在的隱患。
　　此外，廣西還擬加強對工程建設從業(yè)人員的質(zhì)量安全行為責任追究，并依托信息管理系統(tǒng)，重點記錄建設五方責任主體項目負責人，施工單位的質(zhì)檢員、安全員、施工員、材料員和技術負責人，監(jiān)理單位的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人員在工程建設過程中的良好行為和不良行為，并將其從業(yè)信息納入企業(yè)質(zhì)量安全保證能力和差別化監(jiān)督評價指標體系。
　　飛行檢查工程質(zhì)量不再事先打招呼
　　半年多來，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站下屬的各監(jiān)督機構按要求逐漸轉變了監(jiān)督工作模式，加強了對建設各方責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督，并逐步實施差別化監(jiān)督方式，重點加強對工程質(zhì)量保證能力較差、違法違規(guī)行為和質(zhì)量問題多發(fā)的企業(yè)所承建工程的監(jiān)督抽查；同時，監(jiān)督機構還改變了事先通知、事前打招呼的做法，采取飛行檢查、隨機抽查等方式，提高了監(jiān)督檢查的有效性。
　　各地監(jiān)督機構還根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構和監(jiān)督人員考核管理實施細則》（桂建質(zhì)[2014]2號）、《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》（桂建質(zhì)[2014]3號）等文件要求，加強了監(jiān)督機構的軟、硬件建設，合理配置專業(yè)監(jiān)督人員并加強其業(yè)務培訓，建立了監(jiān)督員的業(yè)務記錄，開展了監(jiān)督人員年度素質(zhì)考評工作。
　　此外，少數(shù)市級監(jiān)督站建立了縣區(qū)監(jiān)督人員的跟班培訓制度，通過短期掛職、交流學習的形式進一步提高縣域監(jiān)督員的業(yè)務水平。
　　為指導、督促各地開展工程質(zhì)量治理兩年行動，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站還組織了全區(qū)質(zhì)量治理兩年行動專項督察。2014年，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織了兩次督察，共覆蓋14個市、70個縣（區(qū)）。檢查組對各地開展工程質(zhì)量治理兩年行動的情況進行了檢查，并抽查了202個在建工程，共發(fā)出停工整改建議書93份、隱患整改建議書79份，總整改率為85.1%。
　　檢查結束后，總站認真審查整改回復資料，督促存在問題的工地認真完成整改，規(guī)范質(zhì)量安全行為、消除質(zhì)量安全隱患。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳相應地對98個施工企業(yè)、68個監(jiān)理企業(yè)進行了通報批評。
　　今后，各地監(jiān)督機構監(jiān)督執(zhí)法將更嚴格，把質(zhì)量治理兩年行動與監(jiān)督工作密切結合，采取全面普查、日常巡查和專項檢查等方式，既查實體質(zhì)量，也查質(zhì)量行為，使兩年治理行動工作落到實處。
　　開展住宅滿意度調(diào)查
　　為了解廣西住宅工程質(zhì)量存在的常見問題，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站牽頭開展了全區(qū)住宅工程用戶滿意度及質(zhì)量投訴問卷調(diào)查和投訴類型分析。各地共調(diào)查住宅小區(qū)353個、住戶83102戶，發(fā)放問卷調(diào)查表32368份。
　　根據(jù)調(diào)查結果，全區(qū)住宅工程用戶平均滿意度為72.6%，各地用戶平均滿意度在55.2%～88.7%之間。
　　隨后，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站對2011年初以來全區(qū)監(jiān)督機構受理的1656項住宅工程質(zhì)量投訴進行了分類統(tǒng)計，確定了排在前五位的投訴分別是墻地面滲漏水、墻面裂縫和空鼓、門窗玻璃設計及安裝、廚衛(wèi)管道滲漏水及堵塞、開關插座安裝。廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站把這些投訴熱點問題列入了專項治理的重點內(nèi)容。
　　為指導各地開展專項治理活動，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站把“住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理”作為當年質(zhì)量論壇和現(xiàn)場觀摩會的主題。
　　在觀摩會中，選取了廣西玉林市尚東·同德苑小區(qū)作為觀摩工程供代表們觀摩學習。該工程緊密結合了2014年廣西住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理的內(nèi)容，采用實體樣板的方式重點展示了屋面與衛(wèi)生間防滲漏等方面的標準化工序，并采用圖片展板的形式全面展示了質(zhì)量常見問題治理要點，使觀摩代表直觀地了解如何將開展“住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理”貫徹落實到工程實際當中。
　　去年11月，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站開展了一次住宅工程質(zhì)量常見問題治理專項檢查，對8市8縣的24個住宅工程進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)各地監(jiān)督機構正按照區(qū)質(zhì)量治理工作的統(tǒng)一布署開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理活動，推行工程實體樣板制度。
　　建立完善的信用評價體系
　　監(jiān)理企業(yè)作為參建五方責任主體之一，對工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的監(jiān)管作用。因此，各地監(jiān)督機構在日常監(jiān)督巡查中加強了對監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責、健全質(zhì)量安全管理體系、加強現(xiàn)場項目部人員的配置和管理、提高監(jiān)理質(zhì)量的監(jiān)督和指導，加大了對違法違規(guī)監(jiān)理企業(yè)的清查力度，進一步規(guī)范了監(jiān)理行為。
　　廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站已將單獨建立工程質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)的企業(yè)質(zhì)量安全保證能力評價體系以及企業(yè)和個人的信用評價體系的工作列入重點工作,力爭在質(zhì)量治理兩年行動中，建立并完善該信用評價體系,形成科學、有效的企業(yè)信用評價機制,逐步在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)對工程參建各方責任主體實施質(zhì)量監(jiān)督信用評價。
　　同時，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站正在進行進行差別化監(jiān)督的課題研究，通過指標體系，對單個工程進行監(jiān)督重要性動態(tài)評價，并依此調(diào)整監(jiān)督方式和監(jiān)督力度，提高監(jiān)督資源使用的有效性。
　　提高工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設水平
　　廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站完善了原有的監(jiān)督信息管理系統(tǒng)，將受監(jiān)工程信息的采集由監(jiān)督機構錄入轉變?yōu)橐云髽I(yè)錄入為主、監(jiān)督機構審查為輔的模式，增加了工程圖片報送、整改信息報送、工序報送、逐套驗收管理等功能，使監(jiān)督員可以更及時、全面地掌握監(jiān)督工程的情況，進而實施更有針對性的抽查。
　　此外，還完善了檢測信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)可視化實時監(jiān)控功能，通過系統(tǒng)對檢驗檢測報告實施統(tǒng)一管理，并向公眾開放查詢。三是開發(fā)了住宅工程質(zhì)量逐套驗收信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)的信息將提供給公眾查詢，從而促使參建各方更好地履行職責，提高驗收數(shù)據(jù)的真實性，維護業(yè)主的合法權益。
　　進一步發(fā)揮協(xié)會作用
　　隨著政府職能的改變，大量的建設行業(yè)管理工作正從政府部門轉移到行業(yè)協(xié)會。兩年來，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站依托廣西工程建設質(zhì)量安全管理協(xié)會，開展了多項質(zhì)量安全監(jiān)督管理課題研究、地方標準編制、技術服務等工作。
　　為規(guī)范工程質(zhì)量施工行為，統(tǒng)一監(jiān)督員的標準化表述方式和處理方式，統(tǒng)一對責任單位和主要管理人員的扣分標準，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站啟動了工程質(zhì)量監(jiān)督標準化課題研究，研究的內(nèi)容包括監(jiān)督員檢查工作程序和重點檢查內(nèi)容、隱患表述標準化、隱患處理方式標準化、隱患責任歸屬與責任人扣分標準等。
　　近幾年來，廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站高度重視地方標準的編制工作。在保障性安居工程現(xiàn)場監(jiān)督方面，編制了《保障性安居工程現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督知識》手冊，從行為、質(zhì)量和安全三個方面對保障性安居工程的現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點進行詳細說明。