全國首家政、產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化和資源型城市轉(zhuǎn)型升級平臺——欒川礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)4年來，在國家、省、市相關(guān)部門和科研院所支持下，取得了豐碩的地質(zhì)找礦與科研成果，促進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)地學(xué)人才，為“中國鉬都”欒川等為代表的資源型城市轉(zhuǎn)型，生態(tài)文明建設(shè)，以及國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施提供了有力的技術(shù)支撐和良好的示范引領(lǐng)作用。
　　但是，作為全國首家的欒川礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)學(xué)研基地，仍處于摸索實踐階段，因在資金投入、管理機構(gòu)和方式、人才培養(yǎng)、項目申報等諸多方面還存在短板和制約，嚴(yán)重制約了基地整體效能和潛力的發(fā)揮，亟需國家、省、市層面給予的政策支持。
　　應(yīng)運而生謀轉(zhuǎn)型
　　欒川地區(qū)位于我國16個重要成礦帶之一的豫西南鉬鉛鋅多金屬成礦核心區(qū)域，是我國著名的“鉬都”所在地和重要的金屬礦產(chǎn)基地。截至目前，該地區(qū)已發(fā)現(xiàn)和探明礦產(chǎn)資源50余種，其中，鉬、鎢、金、鋅、銀、螢石等儲量豐富，鉬探明儲量居亞洲第一、世界第三，為中國重要的礦產(chǎn)資源基地。目前，欒川縣共有礦山企業(yè)258家，日采礦規(guī)模已超過11萬噸，日洗選處理能力近12萬噸。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣GDP總量80%以上，對地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強有力的支撐。
　　但是，隨著幾十年特別是近10年的強力資源開發(fā)，欒川跟其他資源型城市一樣面臨著后備資源保障能力明顯不足，基礎(chǔ)地質(zhì)研究、深部探礦、資源綜合利用水平、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展能力等明顯滯后，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式未從根本上得以改變，安全生產(chǎn)及對環(huán)境的破壞依然存在諸多問題。
　　如何打破資源發(fā)展瓶頸，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，已成為以欒川為代表的資源型城市的當(dāng)務(wù)之急。
　　“堅持以科技創(chuàng)新為動力，創(chuàng)出一條產(chǎn)學(xué)研深度融合的資源性城市轉(zhuǎn)型升級之路！”2010年1月，欒川縣人民政府、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）與河南省地質(zhì)調(diào)查院3方合作正式啟動欒川礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，著力打造開展地質(zhì)調(diào)查與研究、地質(zhì)找礦與開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價與治理規(guī)劃，實現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)地學(xué)科技人才三大平臺，開始資源型城市轉(zhuǎn)型升級的有益實踐。
　　借勢而上促創(chuàng)新
　　基地建設(shè)4年來，建起了集典型礦床和礦物標(biāo)本展示廳、衛(wèi)星遙感中心、多媒體教室、學(xué)術(shù)報告廳、實驗室、院士辦公室、專家公寓及學(xué)生教學(xué)實習(xí)基地等為一體的科研大廈，基本滿足了科研、教學(xué)與生產(chǎn)實踐要求，初步具備了產(chǎn)學(xué)研基地平臺功能，被國土資源部批準(zhǔn)為第一批野外科學(xué)觀測基地的欒川鉬鎢鉛鋅銀多金屬礦基地也已全面建成。國土資源部、中國地調(diào)局、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）和河南省國土資源廳、科技廳、地礦局等大力支持基地建設(shè)，部署和安排了一大批基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、深部找礦示范研究與整裝勘查項目，保障了欒川礦產(chǎn)資源勘查與可持續(xù)開發(fā)工作。
　　同時，該縣以基地為平臺，謀劃和爭取各類項目、課題，發(fā)揮中國地質(zhì)大學(xué)和河南省地質(zhì)調(diào)查院在地質(zhì)技術(shù)方面的優(yōu)勢，開展地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、評價、規(guī)劃、部署和研究工作，對地質(zhì)災(zāi)害和礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和治理規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，為解決欒川礦業(yè)活動中遇到的采、選、冶及綜合利用等方面的難題提供技術(shù)支撐，為欒川經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、轉(zhuǎn)型升級及礦政管理提供科學(xué)依據(jù)。
　　基地建設(shè)成為了專家、學(xué)者“華山論劍”的平臺。據(jù)中國礦業(yè)報記者了解，中國科學(xué)院院士趙鵬大、翟裕生、莫宣學(xué)，中國工程院院士湯中立等多次慕名到基地進(jìn)行地質(zhì)科考，就礦產(chǎn)資源綜合利用、深部找礦、三維建模、綠色礦山、地質(zhì)礦山公園建設(shè)、尾礦資源綜合利用等進(jìn)行科學(xué)研究與指導(dǎo)。
　　該基地建設(shè)因與國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提出的“強化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，增強科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境”完全合拍，巨大效能得到了激發(fā)?；亟ㄔO(shè)以來，河南省地質(zhì)調(diào)查院、中國地質(zhì)大學(xué)、中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所等單位共同完成了國土資源大調(diào)查、省兩權(quán)價款、國土資源部和科技部的地質(zhì)調(diào)查評價和科技攻關(guān)項目16項，經(jīng)費總額1.2億元左右，累計向國家提交大中型新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地6處和一批鉬、鎢、鉛鋅、銀資源量，進(jìn)一步奠定了欒川的鉬都地位；在成礦理論和礦產(chǎn)勘查技術(shù)方面取得了一系列重要新進(jìn)展，3項成果分獲國家科技進(jìn)步二等獎、國土資源部科學(xué)技術(shù)一等獎和河南省科技進(jìn)步二等獎，出版學(xué)術(shù)專著2部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，培養(yǎng)研究生30余人，博士8人、博士后1人，有3人獲得國務(wù)院政府津貼，5人獲得省級科學(xué)技術(shù)帶頭人，8人晉升為教授級高級工程師，15人晉升為高級工程師。
　　目前依托基地正在實施的項目還有科技部“十二五”支撐計劃課題“欒川鉛鋅礦區(qū)深部資源勘查技術(shù)集成研究”，國土資源部行業(yè)專項“河南南泥湖—三道莊斑巖—矽卡巖型鉬礦野外科學(xué)觀測基地”、“大型礦床成礦地質(zhì)背景與找礦模型研究”、“欒川鉛鋅銀鉬整裝勘查區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)地質(zhì)研究”，國家地質(zhì)調(diào)查局工作項目“欒川鉬鉛鋅多金屬礦集區(qū)大型超大型礦床形成的地球動力學(xué)背景、過程與定量評價”，河南省兩權(quán)價款項目“欒川冷水—赤土店鉬鎢多金屬礦普查”等。
　　與此同時，相關(guān)研究課題還積極開展協(xié)同攻關(guān)，綜合開展欒川區(qū)域成礦地球動力學(xué)背景、成礦過程和定量評價研究，建立了欒川礦集區(qū)800平方千米、深度達(dá)3000米的三維地質(zhì)體模型和立體找礦預(yù)測技術(shù)方法。據(jù)統(tǒng)計，相關(guān)項目現(xiàn)已投入資金近4000萬元，在部分找礦靶區(qū)實現(xiàn)了找礦重大突破：新發(fā)現(xiàn)大型、超大型鉛鋅銀等多金屬礦產(chǎn)地6處，在深部發(fā)現(xiàn)大型隱伏鉬鎢礦產(chǎn)地1處，劃分出成礦預(yù)測區(qū)a級7個、b級3個、c級2個，預(yù)測鉬鎢礦3處、金礦3處、鉛鋅礦7處。
　　更重要的是，基地促進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化。國家和省財政投入開展的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查與科研工作及取得的一系列成果，帶動了欒川境內(nèi)礦山企業(yè)資金投入，促進(jìn)了整裝勘查和礦產(chǎn)資源管理工作，中國地調(diào)局曾兩次在欒川召開現(xiàn)場會進(jìn)行了經(jīng)驗推廣。欒川被國土資源部批準(zhǔn)為全國礦業(yè)權(quán)實地核查成果深度應(yīng)用示范區(qū)，其整裝勘查、深部找礦納入了國家“十二五”找礦突破戰(zhàn)略。目前，他們向省國土資源廳申報的“欒川縣礦業(yè)開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境檢測地理信息研發(fā)系統(tǒng)”、“欒川縣礦產(chǎn)資源環(huán)境四維綜合評價示范研究”等項目也已通過評審論證。中國地調(diào)局今年啟動的全國尾礦綜合利用現(xiàn)狀調(diào)查項目也把欒川列入了重點調(diào)查區(qū)域之一。
　　基地騰飛需給力
　　目前，該基地以創(chuàng)新為動力，以全面增強支撐欒川經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以“資源·環(huán)境·經(jīng)濟(jì)”為主線，積極探索以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高等院校和科研院所為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式和新機制，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提升高校辦學(xué)水平和服務(wù)地方發(fā)展能力，提升全縣自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)、和諧發(fā)展，培育創(chuàng)新文化，共同促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面的形成。重點針對欒川和洛陽周邊地區(qū)的固體礦產(chǎn)、旅游、地?zé)?、地下水、淺層低溫能等資源，圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型和在礦業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的找礦勘查、開采冶煉、尾礦（廢渣）綜合利用、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等科學(xué)問題，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢，繼續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)。爭取到2020年，引導(dǎo)3所～5所高校和科研院所與欒川縣企業(yè)合作開展自主創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的顯著提高；攻克20項欒川產(chǎn)業(yè)亟需解決的核心、關(guān)鍵及共性技術(shù)；爭取在孵企業(yè)數(shù)達(dá)到3家～5家，培育2個～3個科技型示范企業(yè)；吸引100名專家學(xué)者來欒川開展技術(shù)創(chuàng)新及成果產(chǎn)業(yè)化活動；培養(yǎng)50名企業(yè)急需的地質(zhì)找礦中高級技術(shù)和管理人才，培養(yǎng)5名～10名碩（博）士研究生；提交3處～5處可供勘查開發(fā)的新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)（固體、地下水和地?zé)幔┑?；通過產(chǎn)學(xué)研合作推動科技成果轉(zhuǎn)化形成高新技術(shù)產(chǎn)品15億；促進(jìn)欒川科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率不斷提高。
　　同時，他們正以基地為平臺，以欒川為中心，擴(kuò)大重大合作項目領(lǐng)域，建立尾礦資源建材化利用、新礦物肥料研發(fā)、新材料研究等產(chǎn)學(xué)研合作示范企業(yè)，組建以河南尾礦資源綜合利用科技孵化器有限責(zé)任公司為龍頭的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，不斷擴(kuò)大輻射功能，先延伸到整個洛陽乃至豫西南地區(qū)，再拓展至整個河南乃至全國，真正把基地打造成全國一流的科技創(chuàng)新平臺，為全國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施和資源型城市轉(zhuǎn)型升級提供示范。
　　但是，作為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施平臺，被國土資源部領(lǐng)導(dǎo)譽為 “走在全國的前列，具有推廣示范意義”的欒川礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)學(xué)研基地還面臨著諸多制約。在平臺建設(shè)方面，還缺乏國家和省、市層面上的有力支持；在項目和資金上，還需要持續(xù)的投入和傾斜，尤其在重大科技攻關(guān)項目和資源型城市轉(zhuǎn)型試點方面應(yīng)優(yōu)先安排；在機構(gòu)管理和方式上，還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新和加強。
　　基地有雄厚的資源基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢，軟硬件建設(shè)已基本完成，產(chǎn)學(xué)研功能凸顯，許多科研成果正在或已轉(zhuǎn)化為了現(xiàn)實生產(chǎn)力。有關(guān)人員建議國家相關(guān)部門和河南省政府、洛陽市政府繼續(xù)加大對基地的扶持力度，強化科研體制創(chuàng)新，在重大科技攻關(guān)項目和資源性城市轉(zhuǎn)型試點方面給予支持。同時，河南省人民政府、洛陽市人民政府及相關(guān)部門把基地“升格”，并列入地方重點科研支持項目，加大對基地的組織領(lǐng)導(dǎo)和資源、資金及項目協(xié)調(diào)力度，整合洛陽及周邊地區(qū)的優(yōu)勢科研資源和礦產(chǎn)資源，盡快啟動洛陽地區(qū)尾礦利用現(xiàn)狀調(diào)查、科技創(chuàng)新試點等工作；利用和發(fā)揮好國土資源部野外科學(xué)觀測基地作用，盡快讓其成為河南省高等院校、科研院所尤其是全省國土資源系統(tǒng)培養(yǎng)人才、強化科研的平臺，突出基地在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)地質(zhì)研究等方面的支撐引領(lǐng)作用。
　　此外，國家相關(guān)部門要以打造豫西南產(chǎn)學(xué)研核心區(qū)為目標(biāo)，在稅收等方面出臺相關(guān)扶持政策，提升基地的科研能力和水平，為其面向河南、走向全國，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、生態(tài)文明建設(shè)和資源型城市轉(zhuǎn)型等方面提供更多示范奠定基礎(chǔ)。