既要金山銀山，又要綠水青山。作為建設(shè)我國生態(tài)文明的重要舉措，推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展已成為行業(yè)必然趨勢。
　　日前，首批國家低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)名單公布，其中，位于深圳龍崗區(qū)的深圳國際低碳城居于首位。據(jù)了解，近年來龍崗區(qū)堅(jiān)持 低碳、綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展 思路，把綠色建筑理念和生態(tài)文明融入城市建設(shè)的全過程，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。目前全區(qū)新建建筑100%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，已有香林世紀(jì)華府、悅龍華府等52個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評價(jià)標(biāo)識。
　　創(chuàng)新機(jī)制促落實(shí)
　　近日，來到龍崗區(qū)住房和建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心辦理民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收事項(xiàng)的單位發(fā)現(xiàn)，該事項(xiàng)已由以前的行政許可改為了備案，而驗(yàn)收方式也由以前的以技術(shù)核查為主改為了行政執(zhí)法檢查為主、技術(shù)核查為輔，“住建局把服務(wù)和管理都前置了，而只在過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，我們辦事大大方便了，且效率也大大提升”。一位前來辦事的人表示。
　　據(jù)了解，這些轉(zhuǎn)變源于龍崗區(qū)住房和建設(shè)局自去年開始積極推進(jìn)的綠色建筑工程監(jiān)管模式微改革創(chuàng)新。該改革使得綠色建筑管理由房屋建筑本體向項(xiàng)目整體延伸，由綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件核查向現(xiàn)場施工圖落實(shí)情況抽查轉(zhuǎn)變。“目前我們主要做好工程主體施工過程的動(dòng)態(tài)檢查，并提前做好建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收的現(xiàn)場核查。”該局節(jié)能建材管理部門負(fù)責(zé)人告訴記者。
　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，全國共評出3194項(xiàng)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識項(xiàng)目，其中，設(shè)計(jì)標(biāo)識數(shù)量占總數(shù)的94.2%；運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目僅占總數(shù)的5.8%。
　　“重設(shè)計(jì)而輕運(yùn)營、設(shè)計(jì)目標(biāo)和結(jié)果不匹配等現(xiàn)象目前在綠色建筑的推廣中普遍存在，甚至有些項(xiàng)目在前期取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識后，在施工階段就不再按照原先的設(shè)計(jì)圖紙落實(shí)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。
　　而龍崗區(qū)的改革做法則有效保證了綠色建筑從頭到尾的落實(shí)。該區(qū)從綠色建筑項(xiàng)目可行性研究、投資立項(xiàng)或備案、規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和審查、建設(shè)、驗(yàn)收、改造等各環(huán)節(jié)，明確工程建設(shè)各方的主體責(zé)任以及政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合現(xiàn)行基建項(xiàng)目管理程序，建立綠色建筑政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
　　在主體工程施工過程的動(dòng)態(tài)檢查階段，該局將試行新型墻體材料、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用情況檢查登記網(wǎng)上預(yù)約制，結(jié)合新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金的管理，在建筑填充墻體砌筑工程完工后、抹灰前，根據(jù)建設(shè)單位預(yù)約，做好施工現(xiàn)場新型墻體材料、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用情況檢查登記工作，及早掌握建筑（主體結(jié)構(gòu)）節(jié)能和綠色建筑（含室外環(huán)境）實(shí)施初期的動(dòng)態(tài)情況。
　　在建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收現(xiàn)場核查階段，該局將試行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，在建筑外門窗和玻璃幕墻分項(xiàng)工程完工后、組織建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收前，根據(jù)建設(shè)單位預(yù)約，提前到施工現(xiàn)場核查建筑節(jié)能和綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)和施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容完成情況，室外環(huán)境和景觀工程是否按計(jì)劃完成，相關(guān)設(shè)計(jì)和技術(shù)資料是否齊全等。對核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局及時(shí)督促工程建設(shè)各方主體在建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收前落實(shí)整改，縮短建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收辦理時(shí)限，提高效率。同時(shí)，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局將對未按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色施工方案進(jìn)行建設(shè)，不符合建筑節(jié)能、綠色建筑、建筑廢棄物資源化利用等法律法規(guī)規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項(xiàng)目，加大執(zhí)法力度。
　　全面“綠化”進(jìn)行時(shí)
　　而上述創(chuàng)新只是龍崗區(qū)在推廣綠色建筑領(lǐng)域探索與創(chuàng)新的一個(gè)縮影。據(jù)了解，該區(qū)住房和建設(shè)局近年來堅(jiān)持建設(shè)工程“質(zhì)量第一，管理至上”的理念，按照工程質(zhì)量樣板引路，精細(xì)化施工管理模式，大力推廣綠色施工新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，質(zhì)量標(biāo)桿工程項(xiàng)目達(dá)85%以上。為貫徹施行《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》，按照國家、廣東省、深圳市關(guān)于推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的總體要求，該區(qū)先后制定了《深圳市龍崗區(qū)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃（2013 2017）》、《深圳市龍崗區(qū)促進(jìn)綠色建筑發(fā)展實(shí)施意見》、《龍崗區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案》等一系列政策文件，除了明確新建民用建筑、公共建筑等必須按照綠色建筑要求進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)備案、規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營外，還鼓勵(lì)企業(yè)推廣運(yùn)用綠色建造方式，采用鋁合金模板、預(yù)制混凝土整體外門窗構(gòu)件、預(yù)制輕質(zhì)混凝土內(nèi)墻板、整體衛(wèi)浴、整體爬升式外腳手架等綠色施工技術(shù)及工藝，應(yīng)用納米涂料、輕鋼龍骨石膏板等新型材料，減少建材消耗和施工現(xiàn)場揚(yáng)塵，促進(jìn)工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升建筑施工安全和工程質(zhì)量。
　　此前，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)5天在龍崗區(qū)天安云谷產(chǎn)業(yè)園一期、萬科公園里三期項(xiàng)目工地舉辦了工程質(zhì)量觀摩活動(dòng)，吸引了來自廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)及建筑企業(yè)2500多人參觀學(xué)習(xí)。據(jù)介紹，天安云谷項(xiàng)目工程采用了鋁合金模板安裝體系、裝配式輕質(zhì)內(nèi)隔墻板體系、移動(dòng)式預(yù)制路面、裝配式型鋼防護(hù)棚等十多項(xiàng)低碳環(huán)保、綠色施工技術(shù)和措施。萬科公園里項(xiàng)目工程采用了主體全鋁模、PC技術(shù)、內(nèi)隔墻體系（預(yù)制內(nèi)隔墻板、輕鋼龍骨石膏板體系）、整體衛(wèi)浴、外爬架五大技術(shù)體系，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品定型、全裝修、日式管理、評估體系（實(shí)測實(shí)量季度評估、交付評估）四大保障體系，將可節(jié)約工期約25%，提升效率減少勞動(dòng)力；杜絕空鼓及開裂質(zhì)量通病出現(xiàn)，有效提升工程質(zhì)量；減少建筑垃圾90%以上，真正實(shí)現(xiàn)綠色建筑施工。
　　在推進(jìn)綠色建筑技術(shù)體系的同時(shí)，龍崗區(qū)也積極推進(jìn)太陽能建筑應(yīng)用與建筑綠色的融合發(fā)展。該區(qū)今年共新增應(yīng)用32項(xiàng)太陽能熱水系統(tǒng)，新增太陽能集熱面積19577平方米，目前全區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋建筑面積已達(dá)46.5萬平方米。另外，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局還引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目實(shí)行綠色再生建材政府采購，大力推廣綠色再生建材產(chǎn)品使用。據(jù)了解，目前分別由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、衛(wèi)生局、教育局等責(zé)任單位實(shí)施的首批項(xiàng)目共15個(gè)，已完成節(jié)能改造方案編制和審批，正在進(jìn)行改造施工。
　　“下一步，除了繼續(xù)完善現(xiàn)有綠色建筑推廣機(jī)制，我們還將編制《龍崗區(qū)綠色建筑與建筑節(jié)能‘十三五’規(guī)劃》，組織對在建民用建筑開展建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法力度。”龍崗區(qū)住房和建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在研究制定一些區(qū)級相關(guān)配套措施，以便更加有效推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展進(jìn)程。