針對(duì)當(dāng)前企業(yè)和地勘單位海外礦業(yè)投資和作業(yè)遇到的主要問(wèn)題和訴求，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)將于2016年12月20 -22日在北京舉辦首屆“海外礦業(yè)投資高層論壇”。論壇將邀請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、礦業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家，圍繞“礦業(yè)投資與產(chǎn)能合作”這一主題，從宏觀形勢(shì)到運(yùn)作實(shí)例，多角度、多層面展開(kāi)討論，共同探討新形勢(shì)下礦業(yè)海外投資的問(wèn)題與對(duì)策，尋找新的投資空間和合作機(jī)會(huì)。
為何要參加本屆論壇？本屆論壇的重點(diǎn)是什么？參會(huì)者將會(huì)有那些收益？對(duì)于這些問(wèn)題國(guó)土資源部總工程師、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書(shū)記彭齊鳴又有怎樣的見(jiàn)解？彭齊鳴為你一一解讀。
彭書(shū)記您好，很高興您能接受中國(guó)礦業(yè)網(wǎng)的采訪。您能否首先向大家介紹下中國(guó)礦聯(lián)召開(kāi)“首屆礦業(yè)海外投資高層論壇”意味著什么？
彭齊鳴：礦業(yè)海外投資不是一個(gè)新話(huà)題，我國(guó)許多企業(yè)和地勘單位已經(jīng)在海外投資作業(yè)多年，有很多經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。 “一帶一路”建設(shè)，特別是國(guó)際產(chǎn)能合作，為礦業(yè)海外投資營(yíng)造了新的巨大機(jī)遇，大家都想抓住機(jī)遇大干一場(chǎng)。在這個(gè)時(shí)候，很多企業(yè)可能關(guān)心自己如何能夠從這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇中找到屬于自己的機(jī)會(huì)，或者借此機(jī)會(huì)解決長(zhǎng)期以來(lái)一直難以解決的各種問(wèn)題。但是，“一帶一路”和產(chǎn)能合作戰(zhàn)略只能給我們提供機(jī)會(huì)，能否抓住機(jī)會(huì)在于我們自己，靠的是我們?cè)趪?guó)際礦業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)能力。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施主要通過(guò)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)施，要遵循國(guó)際慣例和投資目標(biāo)國(guó)的有關(guān)法規(guī)去推進(jìn)工作。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在此過(guò)程中我們的企業(yè)會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，難免要交各種學(xué)費(fèi)。如何少走彎路，少交學(xué)費(fèi)應(yīng)該是企業(yè)共同關(guān)注的問(wèn)題，也是我國(guó)礦產(chǎn)資源海外投資需要解決的主要問(wèn)題。要解決問(wèn)題，就離不開(kāi)交流，要通過(guò)交流和實(shí)踐不斷完善自己、規(guī)范自己、提高自己。
本次論壇的召開(kāi)，意味著中國(guó)礦聯(lián)已經(jīng)把礦業(yè)海外投資作為服務(wù)會(huì)員的一個(gè)重要方面，將致力打造一個(gè)交流平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，我們可以動(dòng)態(tài)反映我國(guó)企業(yè)在礦業(yè)海外投資方面的現(xiàn)狀和遇到問(wèn)題，有針對(duì)性地邀請(qǐng)相關(guān)資深專(zhuān)家和管理者作為嘉賓講解有關(guān)問(wèn)題，為企業(yè)提供咨詢(xún)和指導(dǎo)。計(jì)劃這個(gè)論壇將在每一年的年底召開(kāi)，并將成為中國(guó)礦聯(lián)的會(huì)議品牌。
“礦業(yè)海外投資高層論壇”今年首次召開(kāi)，那本屆論壇的特色是什么?
彭齊鳴：這個(gè)平臺(tái)的建立必將遵循中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)的定位，發(fā)揮礦業(yè)領(lǐng)域平臺(tái)、紐帶作用，為政府服務(wù)，為礦業(yè)行業(yè)服務(wù)，為礦業(yè)企業(yè)服務(wù)，為會(huì)員服務(wù)。“礦業(yè)海外投資高層論壇”將秉承中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)的服務(wù)宗旨，著力打造為我國(guó)礦業(yè)企業(yè)境外投資服務(wù)的精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。論壇將緊密跟蹤我國(guó)礦業(yè)境外投資進(jìn)程中遇到的問(wèn)題，有針對(duì)性地設(shè)立議題，邀請(qǐng)嘉賓，解答問(wèn)題，讓參會(huì)者切身體會(huì)到量身定做的服務(wù)品質(zhì)。我們有專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)常年跟蹤境外礦業(yè)投資活動(dòng)狀況，可以及時(shí)總結(jié)本年度礦業(yè)境外投資現(xiàn)狀和大家共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，以此設(shè)立論壇的議題，邀請(qǐng)相關(guān)演講嘉賓。具體特色包括：（1）廣泛性。參與方更加全面，既包括投資、作業(yè)者，又有相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)；（2）全周期。話(huà)題覆蓋礦業(yè)海外投資的全生命周期，更好地幫助投資者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；（3）國(guó)際性，我們希望通過(guò)論壇分享成功的國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別要求了有豐富海外運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士；（4）操作性，論壇希望從務(wù)實(shí)的角度討論海外投資的挑戰(zhàn)和解決方案。所以演講嘉賓都有豐富的海外投資實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，探討的問(wèn)題都具有案例佐證，更加具有可操作性。
隨著論壇的不斷成熟，我相信它將成為中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)的品牌會(huì)議，成為海外礦業(yè)投資者、作業(yè)者、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)機(jī)構(gòu)交流合作的重要平臺(tái)。
本屆論壇的重點(diǎn)是什么？參會(huì)者將會(huì)有那些收益？
彭齊鳴：從務(wù)實(shí)的角度考慮，本屆論壇重點(diǎn)側(cè)重多年海外投資形成的找礦成果處置問(wèn)題。改革開(kāi)放幾十年來(lái)，各類(lèi)企業(yè)以各種方式在海外投資、作業(yè)，形成了大量找礦成果（礦產(chǎn)地），擁有了大量資源儲(chǔ)量。但是，這些成果并不能直接變成資金收益，如果經(jīng)營(yíng)不善，甚至可能失去。越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到海外礦業(yè)勘查開(kāi)發(fā)不是一個(gè)簡(jiǎn)單投資勘查開(kāi)發(fā)問(wèn)題，是一種復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅僅要依靠資金和技術(shù)，還要遵循嚴(yán)格的社會(huì)分工，通過(guò)包括中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的各方努力實(shí)現(xiàn)將資源變成資本收益。從與企業(yè)交流過(guò)程中了解到，我國(guó)企業(yè)海外礦業(yè)投資有幾個(gè)誤區(qū)，一是重視地質(zhì)找礦工作，忽視市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；二是重視資源稟賦，忽視投資環(huán)境；三是用境內(nèi)投資的模式簡(jiǎn)單套用到海外。這些誤區(qū)已經(jīng)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致機(jī)會(huì)的喪失，是亟待解決的重大問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，無(wú)法利用“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇，甚至難以在國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)立足。
針對(duì)這些問(wèn)題，首屆論壇專(zhuān)門(mén)設(shè)立了形勢(shì)研判、投資融資、中介服務(wù)、信息服務(wù)等四個(gè)板塊，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液凸芾砣藛T講解形勢(shì)，分析問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)。特別需要指出的是：論壇特別邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外著名金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高管深入講解礦業(yè)海外投資過(guò)程中的資產(chǎn)評(píng)估、盡職調(diào)查、法律程序等問(wèn)題。這些是國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)上投資經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，是每一個(gè)成熟的國(guó)際型礦業(yè)企業(yè)必須熟悉的內(nèi)容。我認(rèn)為，我國(guó)礦業(yè)走出去當(dāng)前需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：由單純的投資找礦，向投資經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由國(guó)內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)模式向國(guó)際投資經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。因?yàn)橹挥邪凑障嚓P(guān)規(guī)則經(jīng)營(yíng)，按照社會(huì)分工規(guī)則運(yùn)行，才能有效地規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)這些問(wèn)題的講解與討論，我相信，很多有海外項(xiàng)目的礦業(yè)企業(yè)可以找到海外資產(chǎn)處置的更好、更安全的方式，未來(lái)的投資者可以通過(guò)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)構(gòu)建更加完善的投資經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)，投資者和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間可以搭建合作交流的平臺(tái)。
