從今年起，云南省政府推進(jìn)的重點(diǎn)事項(xiàng)和重大建設(shè)任務(wù)，原則上不得新設(shè)國(guó)有企業(yè)或指定現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)，一律向民間資本開(kāi)放，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。日前，該省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展22條措施的意見(jiàn)》，對(duì)城市重大項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、民間投資、促進(jìn)住房消費(fèi)等內(nèi)容提出了實(shí)施意見(jiàn)。
　　為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，《意見(jiàn)》要求，建立健全省、州市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、交辦催辦督辦查辦等制度，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中用地、林地、環(huán)保、規(guī)劃、選址等困難和問(wèn)題，形成項(xiàng)目推進(jìn)全程服務(wù)機(jī)制；省人民政府對(duì)各州、市人民政府和8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)投資目標(biāo)任務(wù)實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任管理；省財(cái)政新增籌措重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)3億元，確保一批重大工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；實(shí)行省、州市聯(lián)動(dòng)，聚集要素保障，全力推進(jìn)全省20個(gè)具有支撐性、關(guān)鍵性、標(biāo)志性的重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　今年，該省財(cái)政還將籌措3億元資金支持城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分別按照城市地下綜合管廊50萬(wàn)元/公里、海綿城市80萬(wàn)元/平方公里，新建城市公共廁所10萬(wàn)元/座、改建提升城市公共廁所4萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)給予省級(jí)補(bǔ)助。同時(shí)，設(shè)立省級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，統(tǒng)籌安排成熟項(xiàng)目進(jìn)入基金盤(pán)子，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地進(jìn)一步加大與開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)力度，通過(guò)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、PPP等形式爭(zhēng)取長(zhǎng)期、大額優(yōu)質(zhì)政策性金融資源，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融資源的撬動(dòng)作用，有效拉動(dòng)投資。
　　《意見(jiàn)》明確，3月底前，各地要建立民間投資示范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。進(jìn)一步開(kāi)放交通、水利、環(huán)境保護(hù)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，堅(jiān)持存量讓利、增量放開(kāi)，建立合理的投資回報(bào)機(jī)制。全面落實(shí)民間資本準(zhǔn)入平等待遇，任何部門(mén)不得對(duì)民間資本單獨(dú)設(shè)置附加條件、歧視性條款和準(zhǔn)入門(mén)檻。從2017年起，政府推進(jìn)的重點(diǎn)事項(xiàng)和重大建設(shè)任務(wù)，原則上不得新設(shè)國(guó)有企業(yè)或指定現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)，一律向民間資本開(kāi)放，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)有資本一般不再以獨(dú)資增量的方式進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域；在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)股權(quán)占比不得超過(guò)40%，在公益性和準(zhǔn)公益性領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)股權(quán)占比不能100%，必須按照不同項(xiàng)目的收益情況，確定民間資本的比例，鼓勵(lì)民間資本以股權(quán)方式參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
　　此外，“十三五”期間，該省還將培育打造200個(gè)省級(jí)特色小城鎮(zhèn)，將部分打造成為精品，形成示范。全力推進(jìn)曲靖市、紅河州、楚雄市、大理市、瑞麗市、騰沖市、隆陽(yáng)區(qū)板橋鎮(zhèn)和劍川縣沙溪鎮(zhèn)等國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作，支持瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸特色城鎮(zhèn)健康發(fā)展。