據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，在美國總統(tǒng)特朗普啟程前往瑞士達(dá)沃斯論壇之前，美國貿(mào)易代表辦公室宣布了極具單邊主義色彩的“201調(diào)查”結(jié)果，將對進(jìn)口洗衣機和光伏產(chǎn)品征收保障性關(guān)稅。

美國將對進(jìn)口洗衣機征收保障性關(guān)稅 預(yù)計韓國企業(yè)受沖擊最為嚴(yán)重

在洗衣機方面，第一年將對前120萬臺進(jìn)口洗衣機征收20%關(guān)稅，對超過這一額度的進(jìn)口洗衣機，第一年將征收50%關(guān)稅。由于美國進(jìn)口洗衣機主要來自韓國，預(yù)計韓國企業(yè)受沖擊最為嚴(yán)重。在光伏電池及組件方面，美國將設(shè)定2.5吉瓦的免稅配額，對超過此配額的進(jìn)口產(chǎn)品第一年將征收30%關(guān)稅。

有跡象顯示，這很可能只是特朗普政府一系列單邊主義貿(mào)易保護(hù)措施的開端，美國正準(zhǔn)備開打貿(mào)易保護(hù)“組合拳”。分析人士指出，合作共贏已經(jīng)成為國際社會的普遍共識，而美國單方面貿(mào)易保護(hù)舉動公然與此相悖，其后果令人擔(dān)憂。

針對美國近日對進(jìn)口光伏產(chǎn)品、大型洗衣機等發(fā)起的全球保障措施調(diào)查，商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍昨天（23日）發(fā)表談話指出，這是美國對貿(mào)易救濟措施的濫用。中方將與其他世貿(mào)成員一道，堅決捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益。

專家：保護(hù)主義損害美國客戶和用戶自身利益 影響美國市場健康發(fā)展

美國貿(mào)易代表辦公室22日宣布，經(jīng)總統(tǒng)特朗普批準(zhǔn)，美國將對進(jìn)口洗衣機和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅。當(dāng)天的決定依據(jù)的是美國《1974年貿(mào)易法》第201條，因此也被稱為“201調(diào)查”或“全球保障措施調(diào)查”。該條款規(guī)定，當(dāng)某種商品進(jìn)口數(shù)量激增，給美國產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時，美國總統(tǒng)可以通過關(guān)稅、配額等措施來限制進(jìn)口，保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。

由于這一貿(mào)易救濟工具具有極強的單邊主義色彩，因此在世界貿(mào)易組織成立后美國很少使用。和世貿(mào)組織允許使用的反傾銷關(guān)稅不同，美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天宣布的保障性關(guān)稅并不針對具體國家，而是針對所有上述進(jìn)口產(chǎn)品。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示，保障性條款帶來的影響面會更大，影響程度也更深。“一般來看保障性措施很少用，前些年美國也只是針對中國用過一次，比如輪胎特保案，在小范圍內(nèi)對中國發(fā)起特殊保障的措施。但是這次美國對光伏產(chǎn)品、洗衣機發(fā)起的保障在很大程度上它的范圍是擴大的，并不只是針對某一個國家，它的貿(mào)易保護(hù)主義色彩更嚴(yán)重。”

特朗普政府在過去一年中大規(guī)模“重啟”一系列塵封多年的單邊主義貿(mào)易工具，例如關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的“301調(diào)查”、關(guān)于鋼材進(jìn)口的“232調(diào)查”，以及自行發(fā)起反傾銷和反補貼的“雙反”調(diào)查。這些貿(mào)易工具的共同之處在于，均帶有濃重的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明指出，“特別是在國際金融危機以后，美國特別重視它的實體經(jīng)濟發(fā)展，在奧巴馬時代提出了美國的制造業(yè)回歸，特朗普上臺以后特別強調(diào)了‘美國優(yōu)先’，優(yōu)先的領(lǐng)域就是這種競爭比較激烈的領(lǐng)域。比如這次的光伏、洗衣機，而且美國在競爭中又不占優(yōu)勢，它想通過保障條款把其他國家擋在美國市場之外，增加美國的就業(yè)，充分地體現(xiàn)了從自由貿(mào)易現(xiàn)在滑向貿(mào)易保護(hù)主義的選擇。”

美媒報道稱，特朗普限制進(jìn)口太陽能面板雖然意在打擊美國太陽能板的主要進(jìn)口國中國，但此舉也造成了美國自己工作崗位的損失。美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會對此發(fā)表反對聲明稱，特朗普征收關(guān)稅的舉動不僅將會使美國太陽能產(chǎn)品價格提升，還會導(dǎo)致4.8萬―6.3萬美國太陽能行業(yè)工人丟失工作，最終給美國經(jīng)濟和相關(guān)行業(yè)工人的利益帶來危機。此外，韓國和墨西哥將是征收洗衣機關(guān)稅后受影響最大的兩個國家。美媒稱未來美國洗衣機的價格也將面臨上漲。人大重陽金融研究院高級研究員劉志勤表示，他們是為了保護(hù)本國市場的最大利益，但是這種保護(hù)主義實際上也會損害美國自身的利益，尤其損害美國客戶和用戶自身的利益，因為任何用戶和客戶都是希望能夠用到物美價廉的產(chǎn)品，而他們這樣做很顯然會影響到美國市場的健康發(fā)展。

商務(wù)部回應(yīng)：中方將與其他世貿(mào)成員一道 堅決捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益

商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍指出，近年來美國連續(xù)對進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機采取貿(mào)易救濟措施，已充分甚至過度保護(hù)了美國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此次美方再次對進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機發(fā)起全球保障措施調(diào)查，并采取嚴(yán)苛的征稅措施，是對貿(mào)易救濟措施的濫用，中方對此表示強烈不滿。“美方的這個舉措不僅導(dǎo)致了世界各國的反對，同時也遭到了美國下游產(chǎn)業(yè)的強烈反對，下一步我們將認(rèn)真評估美國的調(diào)查報告，以及評估它世貿(mào)規(guī)則的合法性，評估對我們貿(mào)易利益的影響，并采取必要的行動維護(hù)中方企業(yè)的合法權(quán)益。”

商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍強調(diào)，當(dāng)前國際經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然十分脆弱，需要各國的共同努力和攜手行動。過度、頻繁的貿(mào)易保護(hù)不僅無法對相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到救濟作用，而且有損于經(jīng)濟的均衡發(fā)展，中方希望美方克制使用貿(mào)易限制措施，遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，為世界經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。對美方的錯誤做法，中方將與其他世貿(mào)成員一道，堅決捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益。