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建筑施工企業(yè)具有典型的行業(yè)特點(diǎn)，工作環(huán)境艱苦、流動(dòng)性大、項(xiàng)目駐地遠(yuǎn)離總部，基層黨支部帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在有限的人力資源、空間條件下獨(dú)立作戰(zhàn)，在總部職能管控下，發(fā)揮組織最大效能，完成既定工作目標(biāo)，以上特征決定了建筑施工企業(yè)黨建工作的特殊性和重要性。建筑施工企業(yè)黨組織的政治核心作用，應(yīng)以項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)黨建工作，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓黨建工作任務(wù)的落實(shí)，抓政治功能、提升政治引領(lǐng)力，抓制度落實(shí)、提升工作覆蓋力，抓群眾工作、提升組織凝聚力，抓融入中心、提高發(fā)展推動(dòng)力，抓組織作風(fēng)、提升廉潔自律力。
建筑施工企業(yè)黨建工作存在的共性問(wèn)題
近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》，黨的建設(shè)工作取得了階段性成效，但在具體工作中，部分國(guó)有施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)與新時(shí)代黨建工作新要求還存在著一定的差距，弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，主要表現(xiàn)為：
黨建責(zé)任落實(shí)不到位。一些黨組織書記和委員有“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想，黨組織班子成員之間分工不明確，黨組織自主管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)基層黨建工作缺乏檢查、指導(dǎo)和考核。
黨建融入中心不到位。有的黨組織黨建活動(dòng)與中心工作結(jié)合不夠緊密，對(duì)黨建融入中心工作說(shuō)得多、做得少，安排多、落實(shí)少，缺乏有力的過(guò)程管理，對(duì)黨建活動(dòng)融入中心的途徑和方法缺乏思考和研究。
黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不豐富?；鶎狱h組織書記和黨務(wù)工作人員大多為建筑專業(yè)出身，黨的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力水平與新形勢(shì)下黨建工作要求存在較大差距。
黨員管理不嚴(yán)格。有的黨組織對(duì)黨員日常管理缺乏有效的措施，沒(méi)有相應(yīng)的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，停留在“畫畫勾、打打分”的表面形式上。
黨建覆蓋力不夠。施工企業(yè)的甲、乙雙方，既是緊密的合作方，又是利益上的矛盾體，如何調(diào)動(dòng)各合作方，如分包隊(duì)伍、農(nóng)民工黨員的積極作用，增強(qiáng)向心力、歸屬感，共同促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)有待加強(qiáng)。
加強(qiáng)國(guó)有建筑施工企業(yè)黨建工作的主要措施
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作提供了行動(dòng)指南。
政治建設(shè)強(qiáng)根本。黨的政治建設(shè)，是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?；鶎狱h組織作為黨的執(zhí)政根基，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能，黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。國(guó)有建筑施工企業(yè)要認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，在集中學(xué)習(xí)、中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確企業(yè)改革發(fā)展方向，為黨員干部實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，工作上努力指明方向。
基層黨組織的組織力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是看政治功能發(fā)揮得好不好。項(xiàng)目部是施工企業(yè)最小的組成單位，面對(duì)甲方對(duì)于工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如何有效集結(jié)項(xiàng)目部干群及勞務(wù)用工的力量，按照既定的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃？支部建在項(xiàng)目上，真正使黨支部成為宣傳貫徹黨的路線方針、促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)、激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力、發(fā)揮強(qiáng)大政治功能的有效載體。實(shí)踐證明，把支部建在項(xiàng)目上，也是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出政治功能，增強(qiáng)基層組織力建設(shè)的有效方法。
組織體系強(qiáng)支撐。黨建工作重在基礎(chǔ)、重在平時(shí)、重在有效，選好支部書記、配強(qiáng)支委班子，是提升基層黨組織組織力的重要組織保證。按照“一名黨支部書記+兩名支部委員+N個(gè)黨小組”標(biāo)準(zhǔn)配置成立基層黨支部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、安全穩(wěn)定工作發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時(shí)，在建項(xiàng)目針對(duì)分包隊(duì)伍農(nóng)民工黨員成立流動(dòng)黨員管理小組，配備優(yōu)秀的黨員擔(dān)任小組長(zhǎng)，在工作機(jī)制、工作方法上探索形成流動(dòng)黨員的管理辦法。探索形成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部管理辦法，以此規(guī)范基層黨支部黨內(nèi)政治生活，完善“三會(huì)一課”制度，形成在基層黨支部層面以服務(wù)中心工作為目的，以解決思想政治問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題為重點(diǎn)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在全體黨員干部層面注重抓行為規(guī)范，使全體黨員的模范帶頭作用更加明顯的工作格局。
制度建設(shè)重實(shí)效。嚴(yán)肅的政治生活是基層黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度，突出政治教育，突出黨性鍛煉，做到有主題、有討論、有收獲，使之成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）上認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格民主黨員評(píng)議制度，以評(píng)樹(shù)優(yōu)、亮短、促改，提升思想境界，增強(qiáng)黨性鍛煉。
編制黨建工作制度，為基層組織建設(shè)和黨建工作規(guī)范化開(kāi)展奠定基礎(chǔ)；按照黨組織黨建工作責(zé)任，以工作清單的形式進(jìn)行細(xì)化、分解，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門、黨支部書記、支部委員和全體黨員，各責(zé)任主體嚴(yán)格按照責(zé)任清單推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作，使黨建工作可量化、具體化。在年初簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確黨建目標(biāo)責(zé)任，年底按照《黨建工作考核實(shí)施方案》進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)，促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作扎實(shí)開(kāi)展。
黨建指導(dǎo)有課題。根據(jù)中央、上級(jí)黨組織工作部署，確定黨建課題，通過(guò)黨建例會(huì)、黨員大會(huì)等形式，聽(tīng)取工作匯報(bào)，提出改進(jìn)措施，制訂階段目標(biāo)。通過(guò)巡視巡察，指導(dǎo)黨支部以服務(wù)中心工作為目的，以解決政治思想問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題為重點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展工作。
黨組織的政治核心作用，體現(xiàn)在完成目標(biāo)任務(wù)中能不能有效發(fā)揮政治引領(lǐng)作用；基層黨組織有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)在能不能勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，出色完成組織交辦的艱巨任務(wù)；黨員能不能在急難險(xiǎn)重面前，迎難而上，沖鋒在前，發(fā)揮模范帶頭作用，這是檢驗(yàn)支部是否有戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工企業(yè)黨組織要以項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理目標(biāo)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展系列活動(dòng)，利用實(shí)踐平臺(tái)對(duì)黨員干部態(tài)度、能力、業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)評(píng)檢驗(yàn)，進(jìn)一步培育基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)。
思想教育豐富多彩。支部是黨員思想政治教育的主陣地，通過(guò)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、達(dá)到“四個(gè)合格”、“五個(gè)過(guò)硬”。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治修養(yǎng)和政治站位；通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；在“三會(huì)一課”以及黨員自主學(xué)習(xí)課堂，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、啟發(fā)思路、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，從思想上、態(tài)度上按照黨委統(tǒng)一部署凝聚思想共識(shí)。
建筑施工企業(yè)地域廣布、人員分散，可利用現(xiàn)代化信息載體和平臺(tái)，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)引領(lǐng)作用，增強(qiáng)黨員群眾在實(shí)踐中貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，確保黨的政策在基層落地生根。利用企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站、微信平臺(tái)及時(shí)刊發(fā)上級(jí)精神，定期約稿企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部書記和黨員干部，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想如何貫徹到實(shí)際工作中、“五大發(fā)展理念”如何引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“不忘初心、牢記使命”主題教育的感想與體會(huì)等作為主題，深入思考，撰寫體會(huì)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽等形式，多層面、多角度、多方式，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神落到實(shí)處。
支部建在項(xiàng)目上、黨建覆蓋農(nóng)民工，支部帶頭人是關(guān)鍵，支部書記的能力強(qiáng)弱直接影響到基層黨組織的組織力。建筑施工企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多年從事行政工作，基層工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但對(duì)黨務(wù)工作不夠熟悉，加之各項(xiàng)目部駐地分散，難以組織黨員集中學(xué)習(xí)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展支部書記述職述廉、支部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，抓住支部書記這個(gè)領(lǐng)頭雁，從政治上關(guān)心，在工作上指導(dǎo)，使其想干、能干、會(huì)干，培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的支部書記。
提升組織力，做強(qiáng)黨建品牌
基層黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)了就是凝聚力，黨支部作為建筑施工企業(yè)非常強(qiáng)大的基層黨組織力量，抓好基層組織建設(shè)將有力促進(jìn)練就過(guò)硬隊(duì)伍作風(fēng)、培育先進(jìn)企業(yè)文化。使黨的基層組織更具活力。
練就過(guò)硬作風(fēng)，帶出領(lǐng)導(dǎo)干部、核心中層和普通黨員三支隊(duì)伍。有“政治擔(dān)當(dāng)”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政治擔(dān)當(dāng)、是否有全局意識(shí)、是否有協(xié)調(diào)能力，最終看所承擔(dān)的工作任務(wù)能否高質(zhì)量高效率地完成。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”教育實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)刻牢記把企業(yè)做強(qiáng)做大的初心，真正把政治擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在解決具體問(wèn)題、完成具體任務(wù)當(dāng)中，充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)資源的優(yōu)勢(shì)，組織好項(xiàng)目整體策劃、階段策劃，分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要矛盾，親自上手、全面協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。做“知行合一”的核心骨干。能清醒地定位自己的角色，明白肩負(fù)的責(zé)任，不僅深刻領(lǐng)會(huì)理解，而且立即研究謀劃，隨即迅速付諸行動(dòng)，策劃能力和執(zhí)行力緊密結(jié)合，出色完成交辦的任何工作，在領(lǐng)導(dǎo)和員工群眾中留下好口碑。在完成具體任務(wù)、解決具體問(wèn)題之中不斷歸納總結(jié)，不斷提升自身價(jià)值，使之成為企業(yè)發(fā)展真正的頂梁柱。發(fā)揮“模范作用”的普通黨員。各基層黨支部要加強(qiáng)黨組織的組織力、號(hào)召力、宣傳發(fā)動(dòng)力，把每名共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用激發(fā)出來(lái)，把廣大員工群眾的工作熱情發(fā)動(dòng)起來(lái)。全體黨員要站在排頭、走在前列，主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、解難題、做貢獻(xiàn)，做到平時(shí)看得見(jiàn)，關(guān)鍵時(shí)刻挺得出，讓基層群眾感到黨員就是“不一樣”。
塑造建筑行業(yè)精神，培育先進(jìn)的企業(yè)文化。企業(yè)管理一般經(jīng)歷以下階段：靠強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行企業(yè)管理（人治）→靠系統(tǒng)的流程和規(guī)范制度進(jìn)行管理（法治）→靠良性理念、價(jià)值觀去影響員工，實(shí)現(xiàn)員工自動(dòng)自發(fā)工作行動(dòng)（文治）。結(jié)合文化管理特征，實(shí)現(xiàn)以學(xué)習(xí)型組織、人才培育類領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)激為主的激勵(lì)方式，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歸納優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，研究黨對(duì)企業(yè)文化的政治要求，研究市場(chǎng)對(duì)企業(yè)文化的價(jià)值取向，研究干部員工對(duì)企業(yè)文化的真實(shí)愿景，加強(qiáng)精神文化層、制度文化層、行為文化層、物質(zhì)文化層建設(shè)，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)對(duì)內(nèi)有號(hào)召力、對(duì)外有吸引力、對(duì)市場(chǎng)有影響力的企業(yè)文化體系，支撐建筑施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。