中央經(jīng)濟工作會議科學準確研判了經(jīng)濟形勢，論述了新時代重要戰(zhàn)略機遇期，深化了對新形勢經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，明確了2019年經(jīng)濟工作目標要求、政策取向、工作方針和重點任務。自然資源部組建以來，堅持“連續(xù)、穩(wěn)定、轉換、創(chuàng)新”，扎實工作，為完成2018年宏觀調控目標，推動高質量發(fā)展作出了積極貢獻。2019年，緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內涵，落實中央關于經(jīng)濟工作的重大決策部署，自然資源管理工作重任在肩，大有可為。

會議指出，2019年宏觀政策要強化逆周期調節(jié)，結構性政策要強化體制機制建設，社會政策要強化兜底保障功能。其中明確積極的財政政策要加力提效，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模。這對自然資源部充分履行所有者權益保障職能、建立科學規(guī)范的土地儲備制度提出更高要求。

會議強調，我國經(jīng)濟堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。鞏固“三去一降一補”成果，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，建設用地“增存掛鉤”機制、用地審批流程優(yōu)化將發(fā)揮更大作用。增強微觀主體活力，建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境，暢通不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和規(guī)劃許可等堵點，正是系列政策的具體體現(xiàn)。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，要通過空間規(guī)劃和節(jié)約集約用地，著力培育和發(fā)展包括地理信息、海洋經(jīng)濟在內的新產(chǎn)業(yè)集群。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，提升不動產(chǎn)統(tǒng)一登記成果、深入推進土地二級市場、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場體系是重要方面。

針對突出問題打好重點戰(zhàn)役，也對自然資源管理工作提出更高要求。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，需穩(wěn)妥處理好涉及不動產(chǎn)抵押的地方政府債務風險，做到堅定、可控、有序、適度。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，要聚焦 “兩不愁三保障”面臨的突出問題，完善調整自然資源扶貧政策和支持方式，突出針對性、實效性。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要求我們與有關部門協(xié)作，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。

會議確定的7項重點工作任務，亟待自然資源系統(tǒng)在以往基礎上細化、深化落實。一是推動制造業(yè)高質量發(fā)展。加快處置“僵尸企業(yè)”，促進新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展，與閑置低效土地清理、城鄉(xiāng)規(guī)劃關聯(lián)密切；抓緊布局、重組國家重點實驗室體系要求，與自然資源部黨組重塑科技創(chuàng)新格局，集聚資源創(chuàng)建國家級平臺等意見深度呼應。二是促進形成強大國內市場。加快教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務業(yè)發(fā)展，對各地規(guī)劃和用地保障提出更細要求；加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，將與蓬勃發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)等深度交融；加強自然災害防治能力建設，則對地災監(jiān)測預警關鍵技術和產(chǎn)品集成攻關提出新要求。三是扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。其中提出建立耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護格局，總結好“三塊地”改革試點經(jīng)驗，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。四是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；實施長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護修復；研究城鄉(xiāng)規(guī)劃政策，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，落實2020年1億人落戶目標等是重點任務。五是加快經(jīng)濟體制改革。要協(xié)同研究涉及自然資源領域的財稅制度，規(guī)范政府舉債融資機制；切實轉變職能，深入推進“放管服”改革，減少對資源的直接配置，強化事中事后監(jiān)管。六是推動全方位對外開放。推動共建“一帶一路”，廣泛開展自然資源領域對外交流合作，發(fā)揮聯(lián)合國世界地理信息大會、中國國際礦業(yè)大會等平臺作用，助力構建人類命運共同體。七是加強保障和改善民生。構建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制，因城施策、分類指導，完善住房市場體系和住房保障體系。

正如會議強調的，我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變。2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，做好經(jīng)濟工作至關重要。自然資源系統(tǒng)要把學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神緊密結合起來，認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來，認真總結工作、謀劃理清思路、狠抓工作落實，確保黨中央關于經(jīng)濟工作的各項重大決策部署在自然資源領域落地見效，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。