有關(guān)報(bào)告提出，要加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化（信息化和工業(yè)化）深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》明確提出，要大力推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加快建設(shè)數(shù)字化、智能化、信息化、自動(dòng)化礦山，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)”。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、合肥工大高科信息科技股份有限公司董事長(zhǎng)、合肥工業(yè)大學(xué)教授魏臻針對(duì)智能化礦山建設(shè)提出了建議。他認(rèn)為，“智能化、少人化”是礦業(yè)發(fā)展的必由之路。應(yīng)搶抓發(fā)展機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)避短、深化“智能化、少人化”，加快推進(jìn)智能化礦山建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)我國(guó)礦山建設(shè)向安全、高效、經(jīng)濟(jì)、綠色與可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益。

智能化礦山方興未艾

魏臻表示，當(dāng)前，我國(guó)礦山企業(yè)在國(guó)家推進(jìn)智能化發(fā)展的宏觀政策引導(dǎo)下，在人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，在智能化礦山建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)。

2018年5月1日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》（GB/T34679-2017）正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)智能化礦山建設(shè)已開(kāi)始真正落地。但魏臻坦言，總體來(lái)看，我國(guó)仍存在著缺乏頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃、缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)與約束、關(guān)鍵技術(shù)突破難、研發(fā)資金投入不足、生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜帶來(lái)的應(yīng)用接受度低、效益不顯著等問(wèn)題，制約了我國(guó)智能化礦山建設(shè)的推進(jìn)步伐。

“另一方面，目前我國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。盡管前些年國(guó)家在瓦斯突出、透水等安全災(zāi)害治理上投入了較大資源，有效地遏制了重大安全事故頻發(fā)，但機(jī)電、運(yùn)輸?shù)攘阈鞘鹿嗜匀欢喟l(fā)。如何徹底解決這些安全問(wèn)題？只有用智能化、少人化技術(shù)來(lái)取代井下人員數(shù)量，是提質(zhì)增效、保證安全生產(chǎn)的重要舉措。”魏臻說(shuō)。

此外，魏臻認(rèn)為，目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)遷移趨勢(shì)明顯。2012年，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)首次超越第二產(chǎn)業(yè)，且比重逐年抬升。同時(shí)，我國(guó)人口紅利正在逐步消失，老齡化比重逐年增加。2019年開(kāi)年，礦山行業(yè)出現(xiàn)的“招人荒”，比以往更令人矚目，缺人之勢(shì)將難以逆轉(zhuǎn)。

“這些因素，都是必須推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)向‘智能化、少人化’發(fā)展的重要內(nèi)因。” 魏臻表示。

需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計(jì)

魏臻認(rèn)為，智能化礦山建設(shè)需要從國(guó)家層面上進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)。

“我建議將智能化礦山建設(shè)列入國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略。”魏臻建議，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)牽頭，強(qiáng)化智能化礦山建設(shè)的規(guī)劃部署，建立智能化礦山建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，研究制定促進(jìn)智能化礦山建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加大資金和財(cái)稅支持力度，可參照既往安全生產(chǎn)基金做法，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造；協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，敦促有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并加快推廣應(yīng)用，為智能化礦山建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

魏臻表示，礦山企業(yè)具有復(fù)雜的生產(chǎn)流程，生產(chǎn)工序眾多、工藝流程復(fù)雜，“智能化、少人化”技術(shù)應(yīng)用難度非常高，智能化礦山應(yīng)在大數(shù)據(jù)服務(wù)、實(shí)體應(yīng)用、技術(shù)保障上具備安全可信的決策模型，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從訂單到排產(chǎn)，覆蓋計(jì)劃智能生成、自主作業(yè)執(zhí)行、物料流轉(zhuǎn)管控等所有環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全流程再造，屬于重資本投入領(lǐng)域。加之礦業(yè)市場(chǎng)容量趨于恒定，增長(zhǎng)趨勢(shì)不明顯，投入產(chǎn)出比不高，受經(jīng)濟(jì)規(guī)律驅(qū)使，民間資本流入少。

因此，要加大對(duì)智能化礦山關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā)及應(yīng)用支持力度。他建議，一是瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，將智能化礦山重大科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入國(guó)家科技重大計(jì)劃，鼓勵(lì)大型企業(yè)、高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新體系，支持有條件、有能力的企業(yè)和科研單位集中優(yōu)勢(shì)資源突破核心技術(shù)，共建國(guó)家地方聯(lián)合智能化礦山技術(shù)工程研究中心、國(guó)家智能化礦山重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，使成員單位各自從事其擅長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)域，避免無(wú)序開(kāi)展工作，系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、兼容性差、獲取了海量數(shù)據(jù)卻無(wú)法得到有效共享和融合分析；二是政府與國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行政企合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，帶動(dòng)社會(huì)資本投入，實(shí)行母子基金運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)基金集群總規(guī)模增長(zhǎng)；三是推動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)保險(xiǎn)，允許一定的容錯(cuò)，為“智能化、少人化”應(yīng)用企業(yè)解決后顧之憂。

“我認(rèn)為，可以以安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新為突破口，強(qiáng)化‘機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人’的思想，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，為推進(jìn)智能化礦山建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。”魏臻說(shuō)，建議相關(guān)部門(mén)深入貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作的政策，一方面通過(guò)安全監(jiān)察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的思想，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在這一過(guò)程中要求礦山企業(yè)積極轉(zhuǎn)變“增產(chǎn)靠增人”的傳統(tǒng)觀念，結(jié)合自身實(shí)際，逐步學(xué)習(xí)、引進(jìn)、應(yīng)用新技術(shù)，減少或合并工作環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)“一崗多責(zé)、一職多能”，合理進(jìn)行人員與崗位及設(shè)備的優(yōu)化配置，為今后由安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新過(guò)渡為遠(yuǎn)程遙控、智能化操作打下良好的基礎(chǔ)。

建立示范工程推動(dòng)技術(shù)落地

“我認(rèn)為可以先行先試，構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景，建立智能化礦山工程示范，推動(dòng)智能化、少人化技術(shù)應(yīng)用落地。”魏臻表示，可以通過(guò)在特定場(chǎng)景優(yōu)先發(fā)展示范工程建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。

他舉例說(shuō)，針對(duì)礦業(yè)物流轉(zhuǎn)運(yùn)體系這一特定場(chǎng)景，建議政府扶持示范工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)放試用示范平臺(tái)，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性，促成企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用“智能化、少人化”新興技術(shù)，促使產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)革新，減員增效提質(zhì)保安。

“可以分為三個(gè)階段予以實(shí)施。”魏臻介紹說(shuō)。第一階段目標(biāo)是單機(jī)裝備智能化，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)裝備的技術(shù)提升，實(shí)現(xiàn)“裝備無(wú)人作業(yè)”；第二階段目標(biāo)是構(gòu)建多機(jī)裝備智能化協(xié)同，達(dá)到“區(qū)域無(wú)人作業(yè)”；最終目標(biāo)是建成智能煤礦無(wú)人化生產(chǎn)管控體系，達(dá)到“作業(yè)智能少人化”。

“據(jù)我估算，預(yù)計(jì)到2025年前后，在礦山裝備智能化取得突破的基礎(chǔ)上，通過(guò)智能和區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，可以實(shí)現(xiàn)‘智能化、少人化’建設(shè)目標(biāo)，由點(diǎn)到面，使礦山實(shí)體企業(yè)產(chǎn)業(yè)工效顯著提高，產(chǎn)業(yè)工人減少50%左右。”魏臻表示。

此外，魏臻還建議，促進(jìn)第三方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用加速。在行業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，礦山企業(yè)還不具備足夠的運(yùn)用維護(hù)能力，加上應(yīng)用平臺(tái)需要持續(xù)地調(diào)整、持續(xù)地迭代升級(jí)提高，建議可通過(guò)培訓(xùn)或者采取認(rèn)證的方式，形成一批有專業(yè)技術(shù)力量的第三方，連接研發(fā)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)，推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用加速，提升效率和質(zhì)量，創(chuàng)造精準(zhǔn)供給。

加快人才培養(yǎng)提供內(nèi)生動(dòng)力

魏臻表示，目前，我國(guó)與“智能化、少人化”有關(guān)的技術(shù)人才缺口達(dá)到了百萬(wàn)級(jí)，且對(duì)于人才的培養(yǎng)機(jī)制尚未建立。他建議，合理布局，針對(duì)高、中、低不同層次人才，加快引進(jìn)及培養(yǎng)做理論基礎(chǔ)研究、技術(shù)應(yīng)用及一線生產(chǎn)的各類人才，特別是與“智能化、少人化”有關(guān)的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算相關(guān)專業(yè)的人才，為智能化礦山發(fā)展提供內(nèi)核動(dòng)力。

一是做好專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為科學(xué)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)高級(jí)人才提供可以共享的硬件平臺(tái)。建議政府通過(guò)自有資金投入、專項(xiàng)資金投向等方式，加快構(gòu)建可以滿足要求的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，完善基礎(chǔ)信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設(shè)，為吸引、集聚和培養(yǎng)“智能化、少人化”人才提供基礎(chǔ)能力。

二是積極推動(dòng)礦業(yè)類高職院校與研發(fā)公司的合作共建模式，從“智能化、少人化”技術(shù)教育及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用操作層面，共同建立人才培養(yǎng)基地，為智能化礦山輸送人才，解決建成技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)后怎么去操作的問(wèn)題。