2019年，稀土高新區(qū)聚焦經(jīng)濟(jì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)治理、平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以改革完善機(jī)制、以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，讓百姓共享改革紅利。

專項(xiàng)配套改革 為經(jīng)濟(jì)注入“新鮮血液”

稀土高新區(qū)圍繞重大經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施配套改革，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長注入“新鮮血液”。

拉“長”陣地，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。建立“管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抓總、牽頭部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門和企業(yè)密切配合”工作機(jī)制，成立產(chǎn)業(yè)鏈招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后參與廈洽會(huì)、上海招商推介、蒙商內(nèi)蒙行、中蒙產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會(huì)、2019能源發(fā)展高峰論壇等10余次招商活動(dòng)。佳運(yùn)通智能托盤、國藥醫(yī)療綜合配套、500臺(tái)挖掘機(jī)改擴(kuò)建、正唐陶粒、新格10萬噸鋁灰渣資源化利用等重點(diǎn)項(xiàng)目開工啟動(dòng)，儲(chǔ)備在談重大項(xiàng)目30余個(gè)。

增“效”要素服務(wù)管理，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。稀土高新區(qū)探索建立“畝均論英雄”評(píng)價(jià)機(jī)制，草擬《包頭稀土高新區(qū)開展工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》，通過對(duì)企業(yè)的占地面積、畝均稅收、畝均工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重核算，并據(jù)此制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，推進(jìn)劣勢(shì)企業(yè)兼并重組或主動(dòng)關(guān)停退出。

“點(diǎn)線面”綜合施策，構(gòu)建全方位社會(huì)治理體系

稀土高新區(qū)緊扣“矛盾化解、民生訴求、陽光信訪”三個(gè)領(lǐng)域，堅(jiān)持“點(diǎn)線面”綜合施策，打好高新區(qū)社會(huì)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

多“點(diǎn)”布局。稀土高新區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的理念，多“點(diǎn)”布局設(shè)立非建制性區(qū)域黨工委。建設(shè)非建制性黨組織，推行“一片一支部”，從而調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織、黨員積極性，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加快建設(shè)“人民調(diào)解百米服務(wù)圈”。在稀土高新區(qū)，不管是鄰里糾紛，還是家庭矛盾，總有一群“熱心人”立即為他們排憂解難，獲得老百姓頻繁點(diǎn)贊。

一“線”連心。針對(duì)其他地區(qū)出現(xiàn)的民意訴求反映不暢、困難問題解決不力、責(zé)任部門推諉扯皮等“老大難”問題，稀土高新區(qū)暢通群眾訴求渠道，稀土高新區(qū)深入推進(jìn)“片長制”工作，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建立微信“片長制”城市管理聯(lián)絡(luò)群，建立微信“片長制”城市管理聯(lián)絡(luò)群，開發(fā)應(yīng)用城市綜合管理新版系統(tǒng)，于10月20日正式上線，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的系統(tǒng)性和高效性。截至目前，通過新系統(tǒng)共處理問題682件，今年新舊系統(tǒng)共處理問題4701件，處理率達(dá)92.17%，轄區(qū)環(huán)境得到了大大改善。

全“面”覆蓋。推廣“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問題網(wǎng)上督、形式網(wǎng)上判”的陽光信訪新模式，設(shè)置了網(wǎng)上信訪咨詢平臺(tái)，面對(duì)面為有需求的群眾在電腦上或手機(jī)上演示網(wǎng)上信訪的操作流程。活動(dòng)期間，共計(jì)發(fā)放宣傳資料和宣傳品3000余份，擺放展板20塊，現(xiàn)場進(jìn)行網(wǎng)上信訪演示10次，現(xiàn)場接待群眾來訪共計(jì)10批20人，網(wǎng)上占比提升35.9%。

以百姓為出發(fā)點(diǎn)，改革紅利惠及大眾

改革的出發(fā)點(diǎn)始終是讓老百姓共享改革紅利。

加強(qiáng)社會(huì)救助，提高民生保障能力。2019年，稀土高新區(qū)10項(xiàng)（類）救助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持名列自治區(qū)前茅。2019年包頭市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)達(dá)到710元，高新區(qū)的惠民補(bǔ)貼達(dá)到890元，高出市局標(biāo)準(zhǔn)20%。截至目前，為城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)人員和一、二級(jí)重度殘疾人等人員發(fā)放救助補(bǔ)助金共計(jì)1121.37萬元。

“老有所養(yǎng)”從“有保障”轉(zhuǎn)為“重品質(zhì)”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放床位補(bǔ)助資金和實(shí)施政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)支出資金共計(jì)118萬元。為滿70周歲以上的失能、半失能的特困等對(duì)象開展日常生活照料等服務(wù)項(xiàng)目，社區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員、工作人員和志愿者定期上門慰問老人，為他們提供健康檢查等服務(wù)。為區(qū)6處老年人日間照料中心發(fā)放補(bǔ)助資金27萬元，康復(fù)設(shè)備、健身器材、休閑設(shè)施一應(yīng)俱全，為老年人生活、醫(yī)療提供一站式服務(wù)。（李寶樂）