“地質(zhì)人是地球的健康衛(wèi)士，就像醫(yī)務(wù)工作者是我們?nèi)祟惖慕】敌l(wèi)士一樣。”在李朋德常委看來(lái)，新時(shí)代地質(zhì)工作被賦予了更為豐富的內(nèi)涵。社會(huì)各方對(duì)地質(zhì)工作的認(rèn)識(shí)很多還停留在找礦上，但從近期地球系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明思想指導(dǎo)各行各業(yè)建設(shè)而言，地質(zhì)工作已向地球資源大調(diào)查發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市建設(shè)等各行業(yè)都需要對(duì)地球系統(tǒng)有更多更深入的了解，哪些自然環(huán)境適合人類生存發(fā)展？哪些資源可以安全使用，又不影響環(huán)境變化？以及如何恢復(fù)生態(tài)環(huán)境？這些都是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予地質(zhì)工作新的內(nèi)涵。

李朋德表示，地質(zhì)工作服務(wù)對(duì)象已不僅僅局限于礦業(yè)，地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各方面需求，從規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，各領(lǐng)域都有地質(zhì)人的身影，都有地質(zhì)人的貢獻(xiàn)，而且生態(tài)文明建設(shè)正在向深度發(fā)展，更要求地質(zhì)工作要加快轉(zhuǎn)型，以滿足我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，比如在精準(zhǔn)扶貧脫貧領(lǐng)域，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把“靠山吃山，靠水吃水”科學(xué)化，為干旱地區(qū)找到水，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到資源，為移民搬遷找到更好的地方，這些都是新地質(zhì)做出的新貢獻(xiàn)。

李朋德此次遞交的提案既有高科技范兒的統(tǒng)籌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)支撐智慧社會(huì)應(yīng)用示范，也有具體應(yīng)用的重視地質(zhì)環(huán)境安全開(kāi)展深井灌注技術(shù)示范。

統(tǒng)籌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)支撐智慧社會(huì)應(yīng)用示范

新冠肺炎疫情考驗(yàn)了互聯(lián)網(wǎng)能力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理能力。隨著我國(guó)空間科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，大運(yùn)載、大衛(wèi)星平臺(tái)、通信衛(wèi)星、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星體系、載人航天、空間站等應(yīng)用，以及小衛(wèi)星星座提供全球性遙感信息服務(wù)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星遙感應(yīng)用廣泛，地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。地球時(shí)空數(shù)據(jù)將成為支撐智慧世界的基礎(chǔ)信息無(wú)處不在。

李朋德介紹，國(guó)家發(fā)改委最近首次明確，將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)列入我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施，融合各方面優(yōu)勢(shì)成立大型企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，能克服地面互聯(lián)網(wǎng)覆蓋不均勻、脆弱性和不可通達(dá)性等缺陷，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與5G通信技術(shù)一樣具有革命性。雖然衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投資巨大、應(yīng)用場(chǎng)景不明、投資回報(bào)緩慢、系統(tǒng)運(yùn)維困難、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)很大，但是中國(guó)不僅有最大的用戶群體、轉(zhuǎn)型數(shù)字化的社會(huì)需求、“一帶一路”互聯(lián)互通的需求，更具有集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)，一定可以創(chuàng)新體制機(jī)制，占領(lǐng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的先機(jī)，邊建邊用、完善功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

李朋德就此向發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、科技部、科工局等部門提出如下建議：

一是創(chuàng)新衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的國(guó)家體制。打造容量規(guī)劃、建設(shè)、研發(fā)、應(yīng)用、投資為一體的超級(jí)混合所有制企業(yè)，以資本為紐帶把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展各行業(yè)需求調(diào)查和規(guī)劃，共同開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)應(yīng)用和增值應(yīng)用，積極拓寬全球應(yīng)用。

二是同步建設(shè)感知地球和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)”，為“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)”的應(yīng)用提供時(shí)空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。要按照“點(diǎn)、線、面”三步開(kāi)展地球時(shí)空信息智能服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。第一步是發(fā)射40顆低軌高分辨率遙感與導(dǎo)航增強(qiáng)衛(wèi)星（即時(shí)空衛(wèi)星）實(shí)現(xiàn)南海區(qū)域和粵港澳大灣區(qū)覆蓋，探索應(yīng)用技術(shù)和運(yùn)營(yíng)模式；第二步是發(fā)射160顆“時(shí)空衛(wèi)星”，建成我國(guó)周邊及“一帶一路”區(qū)域服務(wù)系統(tǒng)；第三步是發(fā)射400顆“時(shí)空衛(wèi)星”，建成全球服務(wù)系統(tǒng)，奪取全球時(shí)空信息主動(dòng)權(quán)，開(kāi)創(chuàng)全球大眾化、商業(yè)化應(yīng)用的新局面，為“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)”豐富應(yīng)用。

三是積極開(kāi)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與地面5G網(wǎng)絡(luò)的融合應(yīng)用。充分發(fā)揮地球觀測(cè)組織（GEO）的優(yōu)勢(shì)，向全球提供技術(shù)支撐和應(yīng)用合作。將準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)信息送達(dá)軍民用戶終端，支撐國(guó)防安全、海權(quán)維護(hù)、大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等。

四是吸引政府引導(dǎo)基金和戰(zhàn)略投資者加大項(xiàng)目建設(shè)投入。項(xiàng)目覆蓋區(qū)域越廣，重訪時(shí)間越短，經(jīng)濟(jì)效益越能體現(xiàn)，要適時(shí)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)融資，進(jìn)一步加大對(duì)“時(shí)空衛(wèi)星”系統(tǒng)的投入。

五是建設(shè)衛(wèi)星時(shí)空信息服務(wù)應(yīng)用中心。支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，逐步開(kāi)展商業(yè)應(yīng)用并面向大眾用戶。如先期可以開(kāi)發(fā)在國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警中的應(yīng)用，支持權(quán)威媒體開(kāi)展及時(shí)準(zhǔn)確的圖文并茂定制新聞等。

重視地質(zhì)環(huán)境安全開(kāi)展深井灌注技術(shù)示范

工業(yè)污水廢水的有效處理和安全排放一直是企業(yè)頭疼之事和環(huán)保部門執(zhí)法的難點(diǎn)，傳統(tǒng)的物理滲透方法都存在著對(duì)水環(huán)境的破壞，化學(xué)處理方法不徹底而且成本很高。我國(guó)廣西、貴州曾有企業(yè)把廢水污水直接排入地下溶洞造成水污染，河北、山東、河南等地也有企業(yè)把污水注入采空的礦井而造成環(huán)境污染，更有企業(yè)把污水高壓排放到淺部地下含水層，造成飲用水污染。私自向地下排放污水的行為嚴(yán)重破壞了地質(zhì)環(huán)境安全，但對(duì)此尚沒(méi)有適用的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而美國(guó)等國(guó)家以飲用水安全法為基礎(chǔ)出臺(tái)了專門的法律，形成了技術(shù)規(guī)程，廣泛采用深井灌注方法來(lái)封存污水廢水。

李朋德表示，高鹽分污水廢水最難處理，而我國(guó)大多數(shù)企業(yè)通過(guò)建設(shè)蒸發(fā)塘，用自然“晾曬-蒸發(fā)”的土辦法來(lái)處理高鹽廢水，而蒸發(fā)結(jié)晶所產(chǎn)生的副產(chǎn)品鹽因經(jīng)濟(jì)性較差而被長(zhǎng)期堆放，最終不得已又按照危廢來(lái)處置，帶來(lái)二次污染和二次處理成本。2014年“騰格里沙漠污染事件”就是蒸發(fā)塘滲漏造成環(huán)境污染的典型。2015年我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，地方環(huán)保部門也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策要求，企業(yè)積極完成高鹽廢水處置的工程技術(shù)改造，建設(shè)“污水零排放”項(xiàng)目取代蒸發(fā)塘，但投資巨大、能耗很高。內(nèi)蒙古、山西、陜西、山東等省區(qū)要求2020年區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)、煤化工、電廠等排污企業(yè)要完成高含鹽廢水處理的改造。

據(jù)悉，美國(guó)采用深井灌注的方法來(lái)處置此類高鹽廢水。深井灌注技術(shù)在美國(guó)的應(yīng)用已有90年的歷史，是美國(guó)環(huán)保署認(rèn)可的安全可靠的廢液、固廢處置方法。這種方法是指將液體（或固體）污染物注入并封存在地表以下500-3500米深部的地下多孔巖石孔隙的污染物處置技術(shù)。這些被注入流體的巖層通常是砂巖或灰?guī)r。它不是簡(jiǎn)單地向地下排放廢液，而是將廢液（固）封閉封存置于生物圈以外的一種安全的地質(zhì)環(huán)境學(xué)技術(shù)方法，使被注入物（液）不參與人類和生物的物質(zhì)循環(huán)。該技術(shù)安全性較高，且運(yùn)行成本低。全美有大概40萬(wàn)座深井在運(yùn)行，其中有18萬(wàn)座是用于處理高鹽廢水。歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家也多采用該項(xiàng)技術(shù)處理此類高含鹽廢水。

我國(guó)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的使用采取相對(duì)穩(wěn)健的環(huán)保政策，目前國(guó)內(nèi)深井灌注技術(shù)的應(yīng)用幾乎是空白，最近幾年一些科研機(jī)構(gòu)及學(xué)者也逐漸開(kāi)展了相關(guān)研究。例如，有專家認(rèn)為深井灌注技術(shù)是被“高級(jí)黑”的一項(xiàng)好技術(shù)。石油企業(yè)也組織了多名院士專家論證含油巖屑深井回注項(xiàng)目的可行性，煤田地質(zhì)科研單位開(kāi)展了煤礦高礦化礦井水深部回灌研究項(xiàng)目，向深達(dá)2299.5米的井中壓水試驗(yàn)成功，展現(xiàn)出完善的技術(shù)體系及推廣應(yīng)用的前景。

李朋德向生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、科技部、工信部建議：一是積極開(kāi)展立法調(diào)研，形成規(guī)范的管理制度。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，依據(jù)《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《生態(tài)保護(hù)法》《水法》《水污染防治法》等法律，把地質(zhì)環(huán)境安全納入監(jiān)管對(duì)象，形成深井灌注技術(shù)的準(zhǔn)入條件，加緊修訂《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。二是積極開(kāi)展技術(shù)研發(fā)。我國(guó)擁有先進(jìn)的鉆井技術(shù)、豐富的鉆井經(jīng)驗(yàn)及充足的鉆井人才，為深井灌注技術(shù)的實(shí)施及推廣提供了有力保障。煤炭地質(zhì)行業(yè)可以率先在礦井水處理方面開(kāi)展創(chuàng)新，探索深井灌注技術(shù)，包括勘查、評(píng)估和監(jiān)測(cè)。三是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)深地水文地質(zhì)勘查。通過(guò)地球物理和地球化學(xué)等方法，提高深地水文地質(zhì)調(diào)查能力，按照深井灌注安全要求，準(zhǔn)確劃定適宜進(jìn)行深地灌注的區(qū)域，明確深井的深度和范圍，為深井選址提供基礎(chǔ)保障。四是制定技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)研究探索和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，要建立深地水文地質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境勘探評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)程，逐步在其他工業(yè)污水領(lǐng)域應(yīng)用推廣。五是建立深井灌注安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和執(zhí)法體系。深井灌注會(huì)影響千萬(wàn)年地質(zhì)環(huán)境安全，要建立安全的深井灌注技術(shù)監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系。

李朋德呼吁，所有參會(huì)的地質(zhì)相關(guān)方面專家委員共同宣傳新的地質(zhì)轉(zhuǎn)型理念，把中央“六保”要求貫徹到行業(yè)里，凝聚國(guó)家能源資源安全保障的共識(shí)。