近日，工信部網(wǎng)站發(fā)布了《工業(yè)和信息化部 自然資源部關(guān)于下達(dá)2020年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知》，根據(jù)通知內(nèi)容，2020年第一批指標(biāo)數(shù)量是2019年全年指標(biāo)數(shù)量的50%。通知表示，稀土是國(guó)家嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得無(wú)指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。2020年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為66000噸、63500噸。

該通知還涵蓋了稀土開(kāi)采指標(biāo)，并對(duì)冶煉分離指標(biāo)進(jìn)行了分配，同時(shí)要求6家稀土集團(tuán)按時(shí)如實(shí)上報(bào)指標(biāo)執(zhí)行情況，并填報(bào)稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)（含進(jìn)口礦產(chǎn)品使用），冶煉分離產(chǎn)品須分元素統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

眾所周知，稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源，是高科技領(lǐng)域多種功能性材料的關(guān)鍵元素，其被廣泛應(yīng)用于智能設(shè)備、電動(dòng)汽車、國(guó)防工業(yè)、尖端制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。隨著全球制造業(yè)的不斷發(fā)展，稀土資源的戰(zhàn)略地位有望大幅提高。

根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2019年數(shù)據(jù)，全球稀土資源儲(chǔ)量為1.2億噸，中國(guó)儲(chǔ)量4400萬(wàn)噸，占比37%。近年來(lái)，美國(guó)、歐盟、日本等幾大經(jīng)濟(jì)體相繼出臺(tái)政策將稀土納入國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。

我國(guó)并不是全球唯一有大量稀土儲(chǔ)備的國(guó)家，也并不是全球唯一在開(kāi)采稀土的國(guó)家，甚至美國(guó)自己就在開(kāi)采稀土，但我國(guó)卻是世界最大的開(kāi)采國(guó)和加工廠。例如，在中重稀土元素上，中國(guó)其實(shí)真正占據(jù)著主導(dǎo)地位。以至于美國(guó)人不得不承認(rèn)，就連美國(guó)稀土礦開(kāi)采出來(lái)的稀土原材料，都要送到中國(guó)來(lái)加工。

綜上所述可知，目前，我國(guó)已形成完整的稀土工業(yè)體系，具有完整的采選、冶煉、分離技術(shù)以及裝備制造、材料加工和應(yīng)用工業(yè)體系。我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在開(kāi)采、生產(chǎn)領(lǐng)域，還是在出口量上都具有顯著競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)稀土這一戰(zhàn)略性資源更加注重規(guī)范管理，實(shí)行了一系列措施進(jìn)行整治，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新成為新動(dòng)力，稀土行業(yè)發(fā)展也迎來(lái)了新機(jī)遇。更重要的是，維護(hù)我國(guó)稀土在全球的戰(zhàn)略地位是擺在稀土行業(yè)面前的重要使命。稀土企業(yè)應(yīng)實(shí)行國(guó)家戰(zhàn)略引導(dǎo)和市場(chǎng)問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)，對(duì)事關(guān)稀土行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行謀篇布局，整體推進(jìn)。

至于外界擔(dān)心我國(guó)會(huì)限制稀土產(chǎn)量，限制出口，但結(jié)果是我國(guó)反而提高了產(chǎn)量，擴(kuò)大了供應(yīng)。與稀土相關(guān)的電子產(chǎn)品大部分都是在我國(guó)生產(chǎn)制造的，并且在全球化的今天，我國(guó)不會(huì)破壞自己的全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)。所以，我國(guó)也不會(huì)輕易地使用稀土作為籌碼。

事實(shí)上，我國(guó)對(duì)稀土實(shí)行開(kāi)采總量控制是出于戰(zhàn)略考慮。畢竟稀土是稀缺資源，且在高精尖科技和武器方面有不可或缺的作用，戰(zhàn)略儲(chǔ)備對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展有極其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。對(duì)稀土資源實(shí)施總量控制，直接目的是防止過(guò)度開(kāi)采、盲目競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)對(duì)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)、科學(xué)利用。