20世紀(jì)80年代末，為適應(yīng)改革開(kāi)放和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，同時(shí)為加入世貿(mào)組織做準(zhǔn)備，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)籌建行業(yè)性進(jìn)出口商會(huì)。1988年9月1日，在原外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)與支持下，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五礦商會(huì)）正式成立。

30多年來(lái)，五礦商會(huì)履職盡責(zé)，開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，在繁榮外貿(mào)、維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序和會(huì)員企業(yè)利益等方面發(fā)揮了重要作用。

2019年11月4日，江輝會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)赴遼寧省海城市調(diào)研中國(guó)菱鎂材料及制品出口基地（遼寧海城）

近年來(lái)，五礦化工進(jìn)出口行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？在脫鉤轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，五礦商會(huì)又進(jìn)行了哪些有益嘗試？此外，在12月2日舉行的“2020可持續(xù)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈國(guó)際論壇暨供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展周”上，將有哪些精彩內(nèi)容呈現(xiàn)？近日，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)江輝圍繞以上話題接受了《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者的專(zhuān)訪。

《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》：江會(huì)長(zhǎng)您好，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下五礦商會(huì)的基本情況和主要職能？

江輝：中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)是由從事金屬礦產(chǎn)及制品、非金屬礦產(chǎn)及制品、五金制品、建材制品、石油及制品、化工原料及制品以及上述領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位自愿組成的全國(guó)性、行業(yè)性的非營(yíng)利性社會(huì)組織。

五礦商會(huì)現(xiàn)有會(huì)員6000多家，中石油、中海油、中化集團(tuán)、五礦集團(tuán)、中建材等都是商會(huì)的核心會(huì)員。商會(huì)會(huì)員企業(yè)每年進(jìn)出口總額在本行業(yè)中占比近30%，每年約有250多家會(huì)員企業(yè)進(jìn)入全國(guó)進(jìn)出口額500強(qiáng)之列。他們基本代表了我國(guó)五礦化工行業(yè)的整體實(shí)力和水平。

《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》：2015年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，隨后開(kāi)始了新一輪脫鉤改革。在本輪脫鉤改革中，五礦商會(huì)采取了怎樣的應(yīng)對(duì)和發(fā)展策略？又是如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的？

江輝：目前，商會(huì)正處于脫鉤轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。我們堅(jiān)持把服務(wù)會(huì)員的理念貫穿于工作始末，以“五大平臺(tái)”為載體，為會(huì)員提供“十一項(xiàng)服務(wù)”，得到會(huì)員企業(yè)的充分肯定與認(rèn)可。

這“五大平臺(tái)”包括基地建設(shè)平臺(tái)、展會(huì)服務(wù)平臺(tái)、法律服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字服務(wù)平臺(tái)和“中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”平臺(tái)。其中，基地建設(shè)平臺(tái)是指基于基地開(kāi)展的各項(xiàng)交流活動(dòng)。目前，五礦化工行業(yè)有54個(gè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，商會(huì)有31個(gè)與地方政府共建的出口基地，我們?cè)谶@些基地開(kāi)展培訓(xùn)、交流、調(diào)研、考察等交流合作活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)上下游的對(duì)接。

展會(huì)服務(wù)平臺(tái)是指商會(huì)擁有一支專(zhuān)業(yè)的展覽服務(wù)團(tuán)隊(duì)，協(xié)助會(huì)員企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，精心選擇并組織行業(yè)企業(yè)參加各種境內(nèi)、外專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)項(xiàng)目，為企業(yè)結(jié)識(shí)新客戶(hù)、拓展海外市場(chǎng)搭建平臺(tái)。同時(shí)，商會(huì)還舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議，并在業(yè)內(nèi)獲得良好的口碑。

法律服務(wù)平臺(tái)是指商會(huì)依托“四體聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，與商務(wù)部、地方和企業(yè)密切配合，積極開(kāi)展行業(yè)游說(shuō)、法律抗辯。我們承擔(dān)了商務(wù)部應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦工作站的職責(zé)， 與地方政府商務(wù)主管部門(mén)建立了“法律服務(wù)合作機(jī)制”。

數(shù)字服務(wù)平臺(tái)是指，今年商會(huì)重點(diǎn)打造中國(guó)衛(wèi)浴陶瓷領(lǐng)域B2B電子交易平臺(tái)——“鏈衛(wèi)陶”。該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)在原料、設(shè)備、制品等方面的“云上”交易，將企業(yè)的采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)與互聯(lián)網(wǎng)全面融合，目前平臺(tái)已有200多家企業(yè)入駐。疫情期間，商會(huì)還開(kāi)展了線上展覽、線上培訓(xùn)等活動(dòng)，獲得廣大企業(yè)的歡迎和好評(píng)。

最后一個(gè)是“中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”平臺(tái)。為落實(shí)習(xí)近平主席在2018 年中非合作論壇北京峰會(huì)上提出的“支持成立中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”行動(dòng)計(jì)劃， 由在非中資企業(yè)、商協(xié)會(huì)共同發(fā)起成立聯(lián)盟，秘書(shū)處設(shè)在五礦商會(huì)。

《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》：您剛剛談到的“中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”平臺(tái)，相比其他四個(gè)平臺(tái)，這是一個(gè)很新的概念，能否請(qǐng)您具體介紹一下？

江輝：2018年9月，習(xí)近平總書(shū)記在中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式主旨講話中提出，中國(guó)愿以打造新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體為指引，在未來(lái)3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”。其中，“支持成立中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”被納入“八大行動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，同時(shí)被列入《中非合作論壇——北京行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》。

近年來(lái)，隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn)，我國(guó)企業(yè)赴非洲投資合作步伐不斷加快。成立中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟，順應(yīng)新時(shí)代中非合作發(fā)展新趨勢(shì)，有利于推動(dòng)在非中資企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)；有利于深化對(duì)外交流，推動(dòng)非洲各國(guó)政府、民眾對(duì)我企業(yè)的認(rèn)同和接納；有利于整合力量打造典型案例，集中宣介我國(guó)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極成果和負(fù)責(zé)任的正面形象；有利于推進(jìn)共建“一帶一路”合作在非洲國(guó)家走深走實(shí)。由于五礦商會(huì)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此商務(wù)部合作司特別指定將秘書(shū)處設(shè)在五礦商會(huì)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的培訓(xùn)和社會(huì)責(zé)任評(píng)估等工作。

聯(lián)盟內(nèi)部設(shè)立理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、秘書(shū)處、促進(jìn)委員會(huì)、合作委員會(huì)、專(zhuān)家委員會(huì)、駐相關(guān)國(guó)家代表處。目前，聯(lián)盟的發(fā)起機(jī)構(gòu)已達(dá)110家。其中，包括41家在非中資企業(yè)商協(xié)會(huì)（代表約1600家在非中資企業(yè)）、52家國(guó)內(nèi)對(duì)非投資合作企業(yè)（主要是在非中資企業(yè)的國(guó)內(nèi)集團(tuán)公司）、7家國(guó)內(nèi)行業(yè)組織（五礦商會(huì)、機(jī)電商會(huì)、承包商會(huì)、醫(yī)保商會(huì)、紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、通訊企業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)草原局林產(chǎn)品貿(mào)易研究中心）以及投融資機(jī)構(gòu)。

《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》：五礦化工行業(yè)一直是我國(guó)進(jìn)出口的重點(diǎn)領(lǐng)域，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下目前行業(yè)的進(jìn)出口情況？面對(duì)今年的疫情，以及產(chǎn)能過(guò)剩、貿(mào)易摩擦增加等諸多挑戰(zhàn)，行業(yè)又呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？

江輝：五礦化工行業(yè)占全國(guó)進(jìn)出口額的30%左右，其中進(jìn)口額占比保持在40%左右，出口額保持在20%左右。根據(jù)我們最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年行業(yè)進(jìn)出口額已由2001年的1226億美元增長(zhǎng)至12678億美元，年均增長(zhǎng)17%。

目前，行業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)三方面的特點(diǎn)：一是進(jìn)口以大宗商品為主，對(duì)外依存度較高。我國(guó)五礦化工行業(yè)進(jìn)口以原油、天然氣、鐵礦石、銅等大宗商品為主，因此受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和供需基本面的影響十分明顯。今年三四月份，國(guó)際油價(jià)暴跌，我國(guó)進(jìn)口原油單價(jià)持續(xù)下跌，不斷刷新歷史紀(jì)錄，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)進(jìn)口金額同比大幅下降。此外，近年來(lái)我國(guó)對(duì)資源性商品的需求持續(xù)保持較快的增長(zhǎng)，因此我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度也越來(lái)越高。目前，我國(guó)60%左右的大宗商品需要進(jìn)口，特別是石油等大宗商品，對(duì)外依存度達(dá)70%以上。同時(shí)，部分大宗商品的進(jìn)口來(lái)源地較為集中。2019年，我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石占鐵礦石進(jìn)口總量的62.2%；從秘魯和智利進(jìn)口精銅礦占精銅礦進(jìn)口總量的62.1%。

二是出口與全國(guó)整體同步，美國(guó)是第一大出口市場(chǎng)。總體來(lái)說(shuō)，五礦化工行業(yè)出口同比基本與全國(guó)出口同步，部分時(shí)期出口要好于全國(guó)平均水平。美國(guó)是我國(guó)五礦化工行業(yè)第一大出口市場(chǎng)，受中美貿(mào)易摩擦和疫情等因素的影響，今年五礦化工行業(yè)對(duì)美國(guó)出口持續(xù)大幅下滑。中美在五礦化工行業(yè)的商品貿(mào)易既有互補(bǔ)性，又有競(jìng)爭(zhēng)性，競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品主要集中在兩國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較接近的行業(yè)，如塑料（橡膠）類(lèi)、礦產(chǎn)品類(lèi)、賤金屬類(lèi)等。

三是五礦化工行業(yè)是國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的重災(zāi)區(qū)。我國(guó)已連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。由于我國(guó)產(chǎn)品物美價(jià)廉，深受?chē)?guó)外經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者的喜愛(ài)，因此國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較高，出口金額不斷增加。近年來(lái)，國(guó)外對(duì)我國(guó)五礦化工類(lèi)產(chǎn)品不斷發(fā)起訴訟，并呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》：據(jù)我們了解，企業(yè)社會(huì)責(zé)任一直是商會(huì)十分重視的一項(xiàng)工作，請(qǐng)問(wèn)除了聯(lián)盟，商會(huì)還開(kāi)展了哪些社會(huì)責(zé)任方面的工作？

江輝：近10年來(lái)，商會(huì)十分重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任，有的方面在國(guó)內(nèi)具有一定的引領(lǐng)性，也取得了較好的成效。商會(huì)編制了《中國(guó)礦業(yè)對(duì)外投資社會(huì)責(zé)任指引》《中國(guó)負(fù)責(zé)任礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理指南》等社會(huì)責(zé)任和供應(yīng)鏈合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；與經(jīng)合組織合作，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外主要的鈷供應(yīng)鏈上下游企業(yè)發(fā)起了責(zé)任鈷業(yè)倡議；開(kāi)發(fā)系列進(jìn)階式、模塊化培訓(xùn)課程，并赴非洲、東南亞、拉美等國(guó)為中資企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)；跟蹤梳理國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)投資的觀點(diǎn)、態(tài)度和訴求，定期匯編《中國(guó)海外礦產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)觀察》，以及系列國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等。

《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》：通過(guò)您的介紹，我們也更加了解商會(huì)的職能與開(kāi)展的各項(xiàng)工作。12月2日，由商會(huì)聯(lián)合國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)共同打造的“2020可持續(xù)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈國(guó)際論壇暨供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展周”將在北京鳳凰中心舉行，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下本次論壇將有哪些精彩內(nèi)容呈現(xiàn)？

江輝：這個(gè)論壇是商會(huì)今年推出的重要專(zhuān)業(yè)會(huì)議之一，也是我國(guó)舉辦的首個(gè)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈治理議題的高規(guī)格綜合性活動(dòng)。屆時(shí)將邀請(qǐng)經(jīng)合組織（OECD）、國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、倫敦金屬交易所、非洲大湖區(qū)國(guó)際會(huì)議秘書(shū)處、世界黃金協(xié)會(huì)、紅十字國(guó)際委員會(huì)，以及英美資源、聯(lián)合利華、五礦集團(tuán)、洛陽(yáng)鉬業(yè)、沃爾沃汽車(chē)等權(quán)威國(guó)際組織和跨國(guó)公司高管，現(xiàn)場(chǎng)分享礦產(chǎn)供應(yīng)鏈合規(guī)治理新政策和新趨勢(shì)，希望有更多的業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。