走進江西省贛州市興國縣東村鄉(xiāng)小洞村小溪坑廢棄礦山，滿目青翠，芳草如茵，蜂蝶翩躚，吸引了大批市民前來游玩。
令人很難想象的是，這里曾是長期炭質(zhì)頁巖礦開采后留下的一座廢棄礦山，礦坑漫山遍野，滿目瘡痍，還曾因為生態(tài)環(huán)境部督查而“榜上有名”。
江西省地質(zhì)局普查綜合大隊（下稱大隊）堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，按照江西省地質(zhì)局統(tǒng)一部署，先行先試，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極服務(wù)地方政府，為打造美麗中國“江西樣板”貢獻地質(zhì)人的力量和智慧，不斷探索以市場化方式推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，讓廢棄礦山變成造福一方的“金山銀山”。
探索修復(fù)新模式
興國縣是全國著名的“將軍縣”，革命戰(zhàn)爭時期，為民族的解放作出了巨大貢獻。同時它還是一個資源大縣，礦產(chǎn)資源充裕，礦種類型豐富。但因歷史原因，早期的礦產(chǎn)開發(fā)無序、開采方法落后，導(dǎo)致興國縣產(chǎn)生面積約4861畝的廢棄礦山。近年來，已治理恢復(fù)面積1161畝，尚有3700畝需要治理。
廢棄礦區(qū)存在大面積表土裸露無植被、水土流失、河溝淤堵、良田毀壞、水源污染等環(huán)境問題，滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，群眾反映強烈，后續(xù)發(fā)展難題多。
大隊充分尊重市場規(guī)律，敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng)，在國家和江西省市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)項目政策的指導(dǎo)下，積極與興國縣政府溝通，通過前期摸底調(diào)查、可行性研究和綜合考慮后，決定助力興國縣礦山生態(tài)修復(fù)，為當(dāng)?shù)匕傩沾蛟靸?yōu)美環(huán)境。2020年5月，與興國縣政府簽訂了合作協(xié)議，積極探索“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場化運作”的修復(fù)新模式，在有效解決該縣廢棄礦山治理資金不足、歷史欠賬較多的問題同時，實現(xiàn)了加快推進礦山生態(tài)修復(fù)綜合治理。
興國縣廢棄礦山被列為江西省國土空間生態(tài)修復(fù)的試點縣，3年內(nèi)分年度分批次完成全縣廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作。目前大隊已經(jīng)實施完成第一批次東村鄉(xiāng)小洞村等2個鄉(xiāng)3個村廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目。該項目是江西省市場化礦山生態(tài)修復(fù)第一個立項實施，也是目前進度最快的項目之一。
該項目的積極探索，有力助推了《江西省礦山生態(tài)修復(fù)項目實施指南（試行）》等相關(guān)文件的出臺，助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，為促進“兩山”轉(zhuǎn)化政策制度體系的構(gòu)建作出了有益探索。
還原綠水青山
小溪坑廢棄礦山項目區(qū)內(nèi)，南北分布有6個采區(qū)，開采礦種均為炭質(zhì)頁巖礦，項目區(qū)露天礦山最早開采于上世紀(jì)80年代，損毀面積537.17畝，地質(zhì)災(zāi)害點6處，水土流失面積達1200余畝，生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域800余畝。由于生態(tài)環(huán)境破環(huán)嚴(yán)重，項目區(qū)內(nèi)施工條件惡劣，修復(fù)難度很大。
項目建設(shè)充分尊重自然規(guī)律，按照“系統(tǒng)性修復(fù)、整體性保護、綜合性治理”的理念，通過“山上山下同治，流域上下游同治”的系統(tǒng)性修復(fù)的方式進行區(qū)域綜合治理。本著“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則，通過采取清坡減荷、削坡放階、錨桿掛網(wǎng)、覆土復(fù)綠等措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，減少水土流失，重構(gòu)項目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。對受礦區(qū)影響的下游區(qū)域進行流域環(huán)境綜合整治。采用格賓石籠網(wǎng)生態(tài)護岸工藝、生態(tài)排水溝工藝和喬灌草混交生物多樣性恢復(fù)工藝等工程措施和施工工藝，多措并舉開展生態(tài)綜合修復(fù)治理。
“一年多來，我們對每個分部、分項工程都充分論證、科學(xué)管理、合理施工。我們復(fù)綠了廢棄礦山，更要激活這個礦山，我們的目標(biāo)是讓興國這座‘將軍縣’的‘山水綠核’徹底回歸。”大隊項目修復(fù)負(fù)責(zé)人手捧圖紙，展望著項目前景。
通過治理，消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患點6處，治理水土流失面積1200余畝，為森林增添了更多綠色，保護了周邊130余畝基本農(nóng)田，恢復(fù)生態(tài)功能區(qū)面積800余畝，林草覆蓋率達到90%，成活率達95%以上。二級飲用水源地得到有效保護，縣域內(nèi)約30萬人口的用水安全得到了保障，為家園織密一道安全網(wǎng)。
再造金山銀山
為進一步探索生態(tài)產(chǎn)品價值，打通生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，項目建設(shè)所產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品，在省域范圍內(nèi)進行流轉(zhuǎn)使用，可為當(dāng)?shù)卣畮斫?jīng)濟收益，實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化。
項目區(qū)內(nèi)種植的糧食及其他經(jīng)濟作物，年直接經(jīng)濟效益預(yù)估可達500余萬元，進一步實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品價值提升和價值“外溢”。
“通過項目建設(shè)預(yù)計可以產(chǎn)生新增耕地80余畝，林地420余畝，可騰退建設(shè)用地指標(biāo)500余畝，還產(chǎn)生其他社會效益和生態(tài)效益。”大隊長周就貓說。
通過將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和村民就業(yè)增收，實現(xiàn)了“綠水青山”的綜合效益，走出了一條經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。項目建設(shè)不僅保護了耕地，改善了生態(tài)環(huán)境，也直接帶動當(dāng)?shù)?00余位農(nóng)民工的就業(yè)，人均增收6000元以上。
持續(xù)改善的生產(chǎn)生活環(huán)境，使項目區(qū)成為了當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)紅打卡地，同時也為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障，吸引了當(dāng)?shù)夭糠滞獬鰟?wù)工村民返鄉(xiāng)就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供了勞動力資源。
“原來這里因為環(huán)境污染，大家都紛紛搬遷出去，現(xiàn)在修復(fù)好了，到處綠油油的，我們都陸陸續(xù)續(xù)回遷，大家還紛紛種上水稻、臍橙、茶葉等農(nóng)作物，在家門口就可以掙錢養(yǎng)家。”村民葉興發(fā)不由地感嘆。
如今在修復(fù)區(qū)內(nèi)，山頂蓋上“綠被子”，山腰圍上“綠帶子”，山下鋪上“綠毯子”，到處生機盎然，一幅人與自然和諧統(tǒng)一、人在景中游的美好畫卷正徐徐展開……
（黃蛟 陳志）