“十四五”時(shí)期是稀土產(chǎn)業(yè)處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新階段的機(jī)遇期，也是稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群式跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。近年來，內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)充分發(fā)揮稀土資源優(yōu)勢和企業(yè)集聚優(yōu)勢，以“項(xiàng)目+科技”雙引擎圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，多維度思辨、關(guān)鍵處落子，不斷突破“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)，加速提升稀土產(chǎn)品科技含量和經(jīng)濟(jì)附加值，全力構(gòu)建全要素全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)生成體系，大力營造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈銜接貫通的發(fā)展環(huán)境，積極推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

資源“撐腰” 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)雄厚

作為全國最大稀土產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)展領(lǐng)航區(qū)，稀土高新區(qū)稀土企業(yè)累計(jì)達(dá)115家，其中，稀土工業(yè)企業(yè)99家、稀土科技服務(wù)型企業(yè)8家、稀土生產(chǎn)設(shè)備制造及有關(guān)配套企業(yè)9家。99家稀土工業(yè)企業(yè)中，稀土原材料企業(yè)8家、稀土新材料企業(yè)61家、稀土終端應(yīng)用企業(yè)30家。稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，形成了由稀土原材料到新材料再到終端應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，并涌現(xiàn)出北方稀土、瑞鑫金屬、天驕清美等分別在稀土冶煉分離、稀土金屬、拋光粉等行業(yè)的先進(jìn)企業(yè)，形成稀土信息交流、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品交易等配套完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

目前，稀土高新區(qū)稀土永磁、儲(chǔ)氫、拋光三大新材料產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)產(chǎn)能分別達(dá)到6.5萬噸、1萬噸、3.6萬噸。2020年，產(chǎn)量分別達(dá)到2.9萬噸、2438噸、1.1萬噸。38家規(guī)模以上稀土企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值118.04億元，同比增長13.4%；永磁、儲(chǔ)氫、拋光等稀土新材料產(chǎn)量位居全國前列。稀土新材料產(chǎn)值占稀土產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重接近50%，特別是永磁材料提質(zhì)增效較快，產(chǎn)值占新材料產(chǎn)值比重達(dá)到90%。稀土永磁材料毛坯產(chǎn)量位居全國前列，具備了燒結(jié)永磁、粘接永磁、釤鈷永磁等多元化發(fā)展的格局。

科技“加持” 打造良好創(chuàng)新生態(tài)

近年來，稀土高新區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊把握西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，加快集聚科技企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)、高端人才、投資資金、創(chuàng)新平臺等要素，用科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。

目前，稀土高新區(qū)擁有包頭稀土研究院、上海交大包頭材料研究院、中科院包頭稀土研發(fā)中心、內(nèi)蒙古稀土功能材料創(chuàng)新中心四大稀土科研院所。成立白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、建立中歐“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、建成“上海高校十校材料學(xué)院聯(lián)盟包頭技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”“智能制造創(chuàng)新中心”“大數(shù)據(jù)研究中心”等創(chuàng)新平臺。成功舉辦第十二屆中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)論壇，成為國際性稀土產(chǎn)業(yè)前沿科技交流平臺、稀土產(chǎn)業(yè)科研成果發(fā)布平臺、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向探索平臺。國家稀土檢驗(yàn)檢測中心積極打造大型科研檢測設(shè)備共享中心。高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、稀土新材料深加工基地、中科院稀土中心產(chǎn)業(yè)園、上海交大包頭材料研究院產(chǎn)業(yè)園相繼建成，為稀土產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展構(gòu)建了良好的基礎(chǔ)設(shè)施平臺。

截至2020年底，稀土高新區(qū)擁有國家高新技術(shù)企業(yè)116家，占內(nèi)蒙古自治區(qū)的10.8%。建成各類各級創(chuàng)新研發(fā)平臺119個(gè)，其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)級及以上研發(fā)平臺占比達(dá)57%。2020年，稀土高新區(qū)技術(shù)合同登記額達(dá)2.76億元，占包頭市的59%。

“今年，稀土高新區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)其他國家級高新區(qū)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建全要素創(chuàng)新生態(tài)，在提升創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)化、培育創(chuàng)新主體三方面實(shí)現(xiàn)新突破。”稀土高新區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人王黎莉表示。

瞄準(zhǔn)“雙碳” 鍛造綠色發(fā)展鏈條

連月來，在稀土高新區(qū)科技和信息化局的積極引導(dǎo)推動(dòng)下，內(nèi)蒙古希捷環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司不斷提升自主創(chuàng)新能力，研制的60孔清潔高效稀土基煙氣脫硝催化劑，可以在0.02平方米的橫截面上分布3600孔，煙氣催化有效接觸面積增加了8倍，脫硝能力大幅提升，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。

“目前，我們已經(jīng)累計(jì)獲得上級科技資金1622.5萬元，開發(fā)出35孔、40孔、60孔等多款新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和綠色化轉(zhuǎn)型。今年，我們將在做好已成熟技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，不斷加大科技含量更高、應(yīng)用領(lǐng)域更廣的新產(chǎn)品研發(fā)。”希捷環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司總經(jīng)理王志民說。

眾所周知，稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源，如何推進(jìn)生態(tài)與稀土產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對于高新區(qū)來說至關(guān)重要。近年來，稀土高新區(qū)稀土企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)綠色制造。從產(chǎn)業(yè)并跑到領(lǐng)跑，從注重經(jīng)濟(jì)效益到注重綠色環(huán)保，高新區(qū)作為稀土產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)舞者，正全力鍛造稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綠色金鏈條”，逐步縮小稀土原材料企業(yè)比例，精心培育壯大一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的新材料企業(yè)和終端應(yīng)用企業(yè)，使稀土產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈由“低杠”翻上“高杠”，真正實(shí)現(xiàn)了稀土產(chǎn)業(yè)以“稀”為貴的華麗轉(zhuǎn)變。

近年來，稀土高新區(qū)抓住“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，通過合資合作等方式，加快醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引入。抓住國家發(fā)展氫能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，發(fā)揮儲(chǔ)氫材料優(yōu)勢，加強(qiáng)與區(qū)外實(shí)力雄厚的企業(yè)合作，大力發(fā)展鎳氫動(dòng)力電池、啟動(dòng)電源或應(yīng)急電源、大型儲(chǔ)氫儲(chǔ)能裝置等應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)稀土陶瓷、稀土磁制冷裝置、稀土微肥、稀土光學(xué)玻璃、稀土納米材料、稀土磁致伸縮材料、稀土光功能材料、稀土靶材等項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提高稀土應(yīng)用產(chǎn)品的科技含量和附加值，形成稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極，不斷推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化發(fā)展。

政策“滴灌” 精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)

從一片荒地到建成占地120畝的現(xiàn)代化智能工廠；從小批量試生產(chǎn)到建成年產(chǎn)5000噸、速度之快堪稱“項(xiàng)目建設(shè)奇跡”的釹鐵硼磁材生產(chǎn)基地，74歲的靳樹森怎么也沒想到，花甲之年寄托于包頭的“稀土創(chuàng)業(yè)夢”，得以成功實(shí)現(xiàn)。

2011年，這位擁有56年黨齡、28年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的“稀土拓行者”來到包頭，一手創(chuàng)辦了包頭金山磁材有限公司。自2012年企業(yè)建成投產(chǎn)以來，研發(fā)的“高頻永磁電機(jī)高性能低渦燒結(jié)釹鐵硼磁鋼制造技術(shù)”磁體綜合性能超過74，實(shí)現(xiàn)了高磁能積、高矯頑力雙高磁體在性能方面的重大突破。

“來包頭建廠，就是看好了這里的稀土資源優(yōu)勢、投資政策環(huán)境和適宜釹鐵硼生產(chǎn)的氣候條件。”包頭金山磁材有限公司董事長靳樹森如是說。

近年來，稀土高新區(qū)積極發(fā)揮政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，全力落實(shí)《包頭市關(guān)于進(jìn)一步加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》《關(guān)于支持稀土新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展十條政策》，配套出臺了《稀土高新區(qū)對稀土新材料企業(yè)給予銷售獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見》等政策，從原料保障供應(yīng)、用地政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電價(jià)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、銷售獎(jiǎng)勵(lì)及貸款貼息等十個(gè)方面加大稀土產(chǎn)業(yè)支持力度。

圍繞產(chǎn)業(yè)布局，厚植招商“沃土”。稀土高新區(qū)通過大力推行“拿地即開工改革”“容缺預(yù)審+企業(yè)承諾機(jī)制”“審批流程精簡再造”等模式，提升項(xiàng)目配套服務(wù)能力，加大對技術(shù)含量高、成長性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)的招商引資力度，加速推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

與此同時(shí)，稀土高新區(qū)推行“保姆式”服務(wù)為企業(yè)排憂解難。全力落實(shí)相關(guān)政策，組織企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高新區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金、科技小巨人認(rèn)定等工作；組織園區(qū)企業(yè)參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理培訓(xùn)班、科技型中小企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)、科技項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)等；組織駐區(qū)稀土企業(yè)進(jìn)行高級人才信息采集，建立在崗副高職稱和碩士及以上高層次人才信息庫，實(shí)現(xiàn)高端人才點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。