稀土作為我國新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵支撐材料之一，預(yù)計(jì)今后產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率將以幾何級(jí)增長。盡管如此，稀土業(yè)還需在應(yīng)用領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破國外專利壁壘，提升裝備自動(dòng)化水平，全方位推動(dòng)我國由稀土大國邁向稀土強(qiáng)國。

目前，世界正面臨人工智能、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)重大突破的深刻變革，這給我國稀土業(yè)帶來的壓力越來越大。我國現(xiàn)有的稀土科技創(chuàng)新研究力量呈現(xiàn)碎片化、多重復(fù)狀態(tài)，且分散在各地，研發(fā)目標(biāo)不夠清晰、項(xiàng)目設(shè)置不夠精準(zhǔn)。況且，我國稀土企業(yè)正處于從量的增長到質(zhì)的根本提高這一歷史節(jié)點(diǎn)上。

我國由稀土大國轉(zhuǎn)為稀土強(qiáng)國，前提是要把稀土產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、做精做強(qiáng)。這就需要有一個(gè)強(qiáng)有力的國家級(jí)系統(tǒng)性稀土研究機(jī)構(gòu)，整合全國科研力量，組建一至兩個(gè)稀土綜合研究機(jī)構(gòu)，并對(duì)稀土17種元素分別進(jìn)行深度研究。筆者認(rèn)為，我國向稀土強(qiáng)國進(jìn)軍，迫切需要解決以下三大問題：

一是加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域突破。我國稀土應(yīng)用一定要走高端化，把稀土產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)，高效率轉(zhuǎn)化資源，不斷提高附加值，讓稀土“更稀”。在具體操作上，可將以廣東、福建、江西、四川、山東等地為輻射基地，利用當(dāng)?shù)剌^先進(jìn)的設(shè)備和較厚實(shí)的稀土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如在包頭、贛州建立“國家稀土功能材料創(chuàng)新中心”，全方位構(gòu)建我國稀土科技創(chuàng)新平臺(tái)，解決科技與產(chǎn)業(yè)銜接不緊密問題。

二是提升制造業(yè)企業(yè)的地位和盈利水平。利潤不足影響了稀土企業(yè)的科技投入和研發(fā)，不利于稀土企業(yè)向高端制造業(yè)的升級(jí)。而且，大量具有創(chuàng)新能力的稀土中小企業(yè)融資成本高，一個(gè)重要原因是貸款成本較高。所以，需要繼續(xù)深化金融體系和資本市場(chǎng)改革，更深層次地脫虛向?qū)?，向稀土企業(yè)適當(dāng)傾斜。

三是加快稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備立法，明確儲(chǔ)備稀土的品種、數(shù)量、時(shí)間、方式、責(zé)任機(jī)構(gòu)等。加強(qiáng)國家對(duì)戰(zhàn)略性稀土資源的勘探、開發(fā)力度和政策性指導(dǎo)；增加稀土資源的調(diào)查和勘查費(fèi)用，保證稀土資源勘查工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，還要盤點(diǎn)資源，摸清家底。應(yīng)對(duì)國內(nèi)的稀土資源進(jìn)行重新勘探，得出最新科學(xué)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，高效綜合利用。

自國務(wù)院辦公廳2010年發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》以來，關(guān)于稀土的政策紅利頻頻出臺(tái)，不斷兌現(xiàn)產(chǎn)量/出口控制、行業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)/國家收儲(chǔ)以及鼓勵(lì)龍頭企業(yè)兼并重組等五大預(yù)期。這個(gè)《意見》第一次確認(rèn)了我國持續(xù)推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)整合的國家意志，符合稀土發(fā)展的中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，同時(shí)，也為我國由稀土大國邁向稀土強(qiáng)國指明了方向。

從國家近期的動(dòng)作來看，我國已經(jīng)意識(shí)到稀土供應(yīng)終究會(huì)變得多元化，我國稀土即將不“稀”的事實(shí)。而我國發(fā)展前景廣闊的國內(nèi)市場(chǎng)，也在毫不動(dòng)搖地貫徹中央關(guān)于制造業(yè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展這一重大方針，全力到稀土行業(yè)全球供應(yīng)鏈中最關(guān)鍵的地方投資，使其成為我國向稀土強(qiáng)國進(jìn)軍的重要保障。