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為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議關(guān)于推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造的部署要求，按照韓正副總理10月19日在國(guó)家發(fā)展改革委座談時(shí)強(qiáng)調(diào)的確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過(guò)冬的工作要求，10月21日，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)座談會(huì)，研究工業(yè)領(lǐng)域合理用能和保供穩(wěn)價(jià)工作。中國(guó)石化、國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)寶武、中鋁集團(tuán)、中國(guó)建材集團(tuán)、煙臺(tái)萬(wàn)華化學(xué)、浙江紅獅水泥等重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

會(huì)議指出，今年9月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，全國(guó)一些地方采取有序用電，個(gè)別地方出現(xiàn)了“拉閘限電”現(xiàn)象，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)乃至民生造成影響。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，統(tǒng)籌施策、多措并舉，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，不斷健全節(jié)約用能的激勵(lì)約束政策，從供需兩端出發(fā)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、保供穩(wěn)價(jià)和能源安全工作，推動(dòng)能源行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)大局總體平穩(wěn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，能源安全保供事關(guān)發(fā)展大局，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前能源供需形勢(shì)，做好工業(yè)領(lǐng)域合理有序用能管理。一要堅(jiān)持民生優(yōu)先，進(jìn)一步優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決做到限電不拉閘、限電不限民用，必要時(shí)“壓非保民”，堅(jiān)決保障好民生和公共服務(wù)用能需求。二要做好保供穩(wěn)價(jià)，工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)行業(yè)自律，在市場(chǎng)需求增長(zhǎng)、能源供應(yīng)偏緊的情況下，自覺(jué)承擔(dān)工業(yè)品保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任，組織好日常生產(chǎn)和銷售經(jīng)營(yíng)，不得隨意漲價(jià)，確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)。三要利用綠色電價(jià)引導(dǎo)節(jié)能降耗，充分發(fā)揮電價(jià)杠桿作用，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)機(jī)制，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)上浮不受20%限制，推動(dòng)用能企業(yè)主動(dòng)提升能源利用效率，加速落后產(chǎn)能淘汰出清。四要嚴(yán)格規(guī)范“兩高”項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行，嚴(yán)肅查處違規(guī)審批和建設(shè)行為，通過(guò)綠色電價(jià)、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法等手段，加大市場(chǎng)化法治化調(diào)控力度，引導(dǎo)“兩高”項(xiàng)目合理用能。要統(tǒng)籌做好重大生產(chǎn)力布局，強(qiáng)化石化等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施剛性，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)產(chǎn)能置換政策，提高行業(yè)集中度，避免“遍地開(kāi)花”。五要分類指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高行業(yè)能效水平。工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”作用，帶頭開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造，引領(lǐng)本領(lǐng)域合理有序用能。

會(huì)議要求，工業(yè)企業(yè)要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)服從國(guó)家大局、服從政府部門(mén)限電調(diào)控指令，充分發(fā)揮擔(dān)當(dāng)精神，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，為保障人民群眾溫暖過(guò)冬、推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。