2021年，包頭稀土產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380億元，同比增長74%，產(chǎn)業(yè)增速為歷年最快。稀土原材料就地轉(zhuǎn)化率由50%提高到近80%，稀土功能材料及應(yīng)用占比由37%提高到53%。經(jīng)過不懈努力，包頭稀土產(chǎn)業(yè)正在將習(xí)近平總書記“要轉(zhuǎn)變‘挖土賣土’依靠資源發(fā)展傳統(tǒng)模式”的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐，更以創(chuàng)新發(fā)展模式蹚出了一條破解資源環(huán)境瓶頸約束的綠色發(fā)展之路，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。

當(dāng)前，在全球范圍內(nèi)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已是大勢所趨。我國在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，對稀土及稀土功能材料的需求不斷增長，稀土原料市場供需平衡的基本面也在發(fā)生變化。這在稀土資源趨緊的形勢下，可以說是利好消息。

推動稀土產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，稀土企業(yè)、科研院所等是主要載體，對實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展意義重大。從供給側(cè)看，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在不平衡不充分的結(jié)構(gòu)性矛盾，癥結(jié)在企業(yè)、難點(diǎn)在創(chuàng)新、突破點(diǎn)在科技。當(dāng)前，以稀土元素不平衡開發(fā)應(yīng)用等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題依然突出，部分稀土企業(yè)對資源的回收利用率仍不算高，只有將先進(jìn)的綠色工藝技術(shù)、管理理念注入稀土產(chǎn)業(yè)，建立低耗高產(chǎn)的制造體系，才能使之煥發(fā)新的活力。從需求側(cè)看，滿足人們不斷增長的對綠色安全等高品質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，同樣離不開制造體系綠色發(fā)展水平的提升。大力推動工業(yè)綠色發(fā)展，才能補(bǔ)上供給能力不足的短板。

習(xí)近平總書記曾指出，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”創(chuàng)新是改革的方法論，也是推動稀土產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的驅(qū)動器。

稀土產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展要以科技為先導(dǎo)，推動稀土產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。如何在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新，如何在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破，這既是習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新提出的要求，又是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動亟待破解的問題。包鋼集團(tuán)把“稀土鋼”作為主攻點(diǎn)，讓“好鋼”用在“刀刃”上，已實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)五爐、九爐、十五爐連澆，鋼中稀土分布均勻，稀土收率均在50%以上，在鑄鐵中加入稀土鐵合金，抗拉強(qiáng)度可以提高40%以上、抗壓能力提高80%以上。高端鋼材產(chǎn)品受到國際市場青睞，包鋼出口逆勢增長。對稀土科技創(chuàng)新帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”可見一斑。

推動稀土產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，要產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，借助產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)園區(qū)形成合力。應(yīng)當(dāng)看到，稀土產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型雖已取得一定成效，但仍處在“逆水行舟，不進(jìn)則退”的關(guān)鍵階段，鞏固綠色發(fā)展成效，挖掘綠色增長空間，不能靠單打獨(dú)斗，必須協(xié)同互助、共同推進(jìn)。

縱向上看，包頭聚集了北方稀土、寧波韻升、中國中車、大地熊、金力永磁等許多稀土產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司。要進(jìn)一步釋放龍頭企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型效應(yīng)，帶動上下游企業(yè)加快綠色發(fā)展步伐，推動整個稀土產(chǎn)業(yè)鏈綠色協(xié)同發(fā)展。

橫向上看，如今，包頭市的服務(wù)體系不斷健全，圍繞研發(fā)、測試評價(jià)、情報(bào)分析、標(biāo)準(zhǔn)制定、中試實(shí)驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)，不斷健全稀土領(lǐng)域服務(wù)體系。全球最大的綜合性稀土專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)包頭稀土研究院，擁有金屬材料、濕法冶金、稀土功能材料、資源與環(huán)境4個專業(yè)研究所和國內(nèi)最大的稀土新材料中試基地，共承擔(dān)各類科技項(xiàng)目1900多項(xiàng)，取得各類科研成果850多項(xiàng)。要充分發(fā)揮政府的責(zé)任主體作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)并重，讓服務(wù)綠色制造以園區(qū)為軸心向四周輻射。

為引導(dǎo)稀土產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，要不斷完善相關(guān)配套政策，助推稀土企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型駛?cè)肟燔嚨?。這就需要以問題導(dǎo)向來破解深層次難題。

隨著包頭市稀土產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃的出臺，“2+2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路已形成共識。包頭市更需在老問題找新方法，新問題靠新思路，要作為、會作為，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在審批上做減法、服務(wù)上做加法，當(dāng)好“保姆”和“店小二”，推行“專班+專員”的“雙專”服務(wù)。總之，圍繞難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)擊破”，在配套制度如商事制度、金融開放制度等方面發(fā)力，從基礎(chǔ)出發(fā)，再到配套支撐機(jī)制。力爭到2025年，包頭稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速30%以上，磁材產(chǎn)量占全國比重超過30%。

綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是提高資源利用率的根本之策。而創(chuàng)新是一種理念、一種方法，也是一股子精氣神。包頭稀土產(chǎn)業(yè)要以更強(qiáng)政策聚力產(chǎn)業(yè)高水平創(chuàng)新，以更優(yōu)環(huán)境賦能稀土高質(zhì)量發(fā)展，以“稀”為“貴”，扛起新責(zé)任，展現(xiàn)新?lián)?dāng)，加快綠色發(fā)展步伐，為稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新支撐與資源保障。