發(fā)改委專家建議停發(fā)新國債穩(wěn)定CPI
2008年04月28日 0:0 4802次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
在全國CPI連續(xù)13個月運行在3%的警戒線上之后,如何抑制CPI繼續(xù)上漲、防止通脹,是官方和學界共同關心的話題。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所研究員林志遠近日給出了建議。
停發(fā)新國債
林志遠在一份名為《現(xiàn)階段我國物價水平和政策選擇》的報告
中指出,成本拉動和結構性的物價上漲,無法通過簡單的貨幣政策來平抑,只能選擇強化的財政政策來加以調(diào)節(jié)。
財政調(diào)節(jié),也不能只顧增加開支,而是必須通過深化改革和制度建設來進行。
她認為,國債發(fā)行,只有短期發(fā)行,而且發(fā)行收入不再用于開支的時候,對經(jīng)濟才有緊縮的效應。發(fā)行長期國債,或者發(fā)債收入又在即時開支,對經(jīng)濟都是一個宏觀的擴張效應。在當前外匯儲備激增、銀行信貸膨脹、流動性過剩、人民幣升值壓力很大的條件下,理應采取財政緊縮的政策,但是2007年已經(jīng)發(fā)行了超紀錄的1.44萬億元國債,2008年就不能再這樣繼續(xù)了。
防止農(nóng)業(yè)補貼流失
農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲,是目前這輪物價上漲的主要拉動力。林志遠分析認為,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,主要是成本因素推動,任何人為的壓低價格,結果只會導致生產(chǎn)的減少和進口的增加,以及農(nóng)村失業(yè)人口的增多。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗,必須增加農(nóng)業(yè)補貼才能保證農(nóng)產(chǎn)品的市場供給。在現(xiàn)有的條件下,我們增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的財政補貼,還要注意防止資金在中間環(huán)節(jié)的流失,保證補貼資金都能落入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的口袋。
增加科技投入
促進科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,是降低單位產(chǎn)品消耗和阻止物價繼續(xù)上漲的基本手段,也是應對外部環(huán)境變化和提高國際競爭力的前提條件。
林志遠建議,科技投入不能只顧增加財政開支,不顧開支是否落到真正有價值的科研項目上、是否能夠增進社會公共利益的目的,以及承擔科研項目的人和機構是否具備必要的專業(yè)知識和科研能力。解決這個問題必須在增加財政投入的同時加快科技體制的改革。 (北京商報)
責任編輯:CNMN
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