財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知，從7月1日起，調(diào)整2831項(xiàng)商品出口退稅率。這一出口退稅政策的改變將給相關(guān)上市公司帶來影響。有關(guān)專家指出，政策調(diào)整短期內(nèi)會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響，但也會(huì)促進(jìn)企業(yè)把利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新上。
已有40多家上市公司發(fā)布相關(guān)公告
自6月21日起，陸續(xù)有上市公司公告出口退稅調(diào)整對(duì)利潤(rùn)影響的預(yù)測(cè)，截至7月20日，據(jù)記者的粗略統(tǒng)計(jì)，已有41家左右的上市公司發(fā)布了相關(guān)公告。
從公告情況看，上述這些上市公司對(duì)利潤(rùn)影響有詳細(xì)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)的有26家，利潤(rùn)影響總計(jì)約50352萬元。其中，利潤(rùn)受影響數(shù)值最大的是中國(guó)玻纖。
根據(jù)2006年公司產(chǎn)品13698.33萬美元的出口額計(jì)算，出口退稅率下調(diào)8個(gè)百分點(diǎn)，則靜態(tài)利潤(rùn)總額將減少1095.87萬美元，占其2006年利潤(rùn)總額的26.39%.初步統(tǒng)計(jì)，這將使公司每股盈利減少0.2元。此外，云天化、南玻A、興發(fā)集團(tuán)等公司也分別預(yù)測(cè)利潤(rùn)將減少3000萬元～5000萬元。
一些本身利潤(rùn)水平不高的上市公司將受到較大影響。如沙隆達(dá)A2006年凈利潤(rùn)僅為2295.7萬元，而預(yù)計(jì)出口退稅下調(diào)減少利潤(rùn)2350萬元，已超過去年的凈利潤(rùn)水平。
中小板上市公司也是如此。發(fā)布公告的中小板公司有京新藥業(yè)等8家，比例占到20%.目前我國(guó)出口構(gòu)成中，中小企業(yè)占比較高。現(xiàn)有中小板上市公司，其很多主導(dǎo)產(chǎn)品主要用于出口。
此外，雖然有專家指出此次國(guó)家大范圍下調(diào)出口退稅率對(duì)鋼鐵企業(yè)的影響不大，但新興鑄管則成為此次受影響最大的鋼鐵行業(yè)公司。新興鑄管的球墨鑄鐵管大約30%出口，2007年預(yù)計(jì)公司鑄管產(chǎn)量在100萬噸，估算出口為30萬噸，按半年計(jì)算，8個(gè)百分點(diǎn)退稅率的下降，將會(huì)影響公司利潤(rùn)約5000萬元，大體影響每股收益0.03元。如果估算2008年，預(yù)計(jì)影響每股收益在0.08元。
業(yè)內(nèi)人士分析，根據(jù)2006年年報(bào)，有559家上市公司披露過出口業(yè)務(wù)收入的數(shù)據(jù)，金額合計(jì)4773.78億元，平均每家公司8.54億元。根據(jù)此次調(diào)整的范圍及公司的推斷，出口商品的出口退稅率調(diào)整將影響到500多家上市公司業(yè)績(jī)。
不過，針對(duì)出口退稅率下調(diào)的影響，不少公司均表示將采取一定措施盡量彌補(bǔ)，如加大技改力度、節(jié)能降耗、降低原材料采購成本、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、與客戶溝通確定合理售價(jià)等。上市公司的這些措施將可以在一定程度上降低此次出口退稅率調(diào)整對(duì)公司產(chǎn)生的影響。
鋼鐵行業(yè)所受影響有限
出口退稅政策調(diào)整所帶來的影響不能一概而論，此次調(diào)整的結(jié)構(gòu)性影響比較明顯，就行業(yè)而言，受影響的程度各不相同。化工類上市公司受影響的數(shù)量最多，其次是有色金屬、紡織等行業(yè)，這些行業(yè)的出口比重比較大。
對(duì)化工行業(yè)而言，本次出口退稅政策調(diào)整主要對(duì)資源型、高耗能、高污染性行業(yè)產(chǎn)生影響，受影響的產(chǎn)品包括磷化工、鈦白粉、純堿、染料、氧化錳、碳酸鋇和碳酸鍶等。例如，按有關(guān)規(guī)定，自7月1日起，聚氯乙烯及其制品出口退稅率將下調(diào)至5%，下調(diào)幅度達(dá)到6個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于每噸出口聚氯乙烯價(jià)格下降400元，而目前聚氯乙烯產(chǎn)品出口均價(jià)僅為6000元/噸左右。
受本次出口退稅政策調(diào)整影響，紡織行業(yè)利潤(rùn)空間將大幅壓縮。出口退稅率下調(diào)最直接的影響是提高了紡織服裝企業(yè)的出口稅負(fù)，進(jìn)而降低了企業(yè)利潤(rùn)。通過簡(jiǎn)單測(cè)算，以目前行業(yè)內(nèi)平均利潤(rùn)率不足3.7%為基礎(chǔ)，如果出口退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)平均利潤(rùn)率將下降52%，達(dá)到不足1.78%，紡織服裝企業(yè)的利潤(rùn)空間再次被大大縮減，對(duì)于部分利潤(rùn)率本身很低的企業(yè)來說影響很重大。
很多醫(yī)藥化工原料產(chǎn)品都在此次出口退稅政策調(diào)整范圍之內(nèi)，其中絕大多數(shù)產(chǎn)品的出口退稅率都下調(diào)到5%.此次大幅度的出口退稅下調(diào)對(duì)出口占比較大的原料藥企業(yè)會(huì)造成不小的影響。
水泥行業(yè)受影響較小。目前國(guó)內(nèi)水泥出口僅占水泥總產(chǎn)量不到5%，上市公司中僅海螺水泥、華新水泥、冀東水泥等極少數(shù)公司有水泥出口。國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)從2006年至今一直處于穩(wěn)步復(fù)蘇過程中，“十一五”期間政府對(duì)小水泥的強(qiáng)制淘汰將保證水泥行業(yè)的復(fù)蘇進(jìn)程。
此次對(duì)水泥取消出口退稅不會(huì)影響行業(yè)發(fā)展，從長(zhǎng)期看行業(yè)發(fā)展仍然看好。
鋼鐵業(yè)所受影響有限。對(duì)鋼鐵行業(yè)而言，這次調(diào)整涉及金額和范圍遠(yuǎn)小于前兩次調(diào)整。根據(jù)2007年前4個(gè)月的出口數(shù)據(jù)，此次調(diào)整涉及金額不足鋼鐵出口的10%，且未來可能降低出口退稅率的品種越來越少。并且鋼材貿(mào)易商已經(jīng)提前采取措施規(guī)避出口退稅再調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，如增加附加條款使雙方各承擔(dān)一半出口退稅調(diào)整成本、待出口的鋼材存放在保稅區(qū)以及提前全面提價(jià)等。此外，對(duì)于我國(guó)鋼鐵上市公司等大型鋼企而言，他們已具備的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力以及成本優(yōu)勢(shì)，足以減緩此次調(diào)整的影響。
機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)顯出投資價(jià)值。調(diào)低部分商品出口退稅率的清單中涉及機(jī)床、縫紉機(jī)、柴油機(jī)、掛車等機(jī)電產(chǎn)品。而主流上市公司產(chǎn)品都不在其中，因此更顯示出機(jī)械裝備行業(yè)的投資價(jià)值。
企業(yè)要把利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新上
實(shí)際上，2004年以來，我國(guó)已經(jīng)數(shù)次調(diào)整出口退稅政策。此次降低退稅率的產(chǎn)品基本屬于低附加值、低技術(shù)含量或產(chǎn)量很容易引進(jìn)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品。降低上述產(chǎn)品的出口退稅率肯定短期內(nèi)會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形成一定的影響，但也同時(shí)可引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)提高研發(fā)投入，加大高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的開發(fā)力度。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇認(rèn)為，出口退稅等稅收政策的頻頻出臺(tái)，給企業(yè)傳遞了技術(shù)革新的信號(hào)。以前一些企業(yè)沒把利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新上，而是靠退稅過日子，現(xiàn)在，政策的調(diào)整將逼迫他們尋找新的利潤(rùn)點(diǎn)，最終有利于外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
商務(wù)部研究院研究員梅新育表示，旨在提高出口效益、推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策調(diào)整方向已經(jīng)提出數(shù)年了，政策調(diào)整也已經(jīng)發(fā)生了幾次。在政策調(diào)整醞釀過程中，不少企業(yè)寧可進(jìn)行活躍的游說力求保住某些不符合科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)目標(biāo)的政策，也不愿意下功夫提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展自主研發(fā)。此次出口退稅新政告誡許多企業(yè)，與其把希望寄托在游說上，不如把希望寄托在自己企業(yè)積極的實(shí)際調(diào)整措施上。
來源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
