擴(kuò)大進(jìn)口、減少順差是商務(wù)部今年的重點(diǎn)工作之一，昨天商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局楊益局長(zhǎng)指出，在擴(kuò)大進(jìn)口、減少順差的過(guò)程中，也要關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，繼續(xù)重視維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作。
目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均高度關(guān)注并急于進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)，隨著近幾年大規(guī)模投資形成的產(chǎn)能陸續(xù)釋放，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。楊益表示，我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了結(jié)構(gòu)性沖突，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴國(guó)際市場(chǎng)程度嚴(yán)重，擴(kuò)大進(jìn)口將使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，遭受損害的可能性增加。
世界各國(guó)都普遍重視貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的作用。“今后我國(guó)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施維護(hù)公平貿(mào)易秩序和保護(hù)產(chǎn)業(yè)正當(dāng)權(quán)益的任務(wù)將更加繁重。”楊益透露，自1997年我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》以來(lái)，十年里我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)措施不斷發(fā)展、完善，截至目前，我國(guó)共對(duì)來(lái)自24個(gè)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查48起，按WTO國(guó)別標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)為150起，另外保障措施1起。
反傾銷案件涉及化工、輕工、紡織、鋼鐵、電子、醫(yī)藥6大行業(yè)，45種產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)參與案件申請(qǐng)的企業(yè)有130多家，遍布全國(guó)26個(gè)省區(qū)市。這些反傾銷措施緩解了國(guó)外產(chǎn)品低價(jià)傾銷進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。據(jù)2006年度跟蹤數(shù)據(jù)顯示，33起肯定性裁決的反傾銷案中，有19起涉案產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量呈下降趨勢(shì)，29起涉案產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)。
楊益指出，反傾銷后，我國(guó)受損害產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高，如不銹鋼冷軋薄板采取反傾銷措施后，太鋼產(chǎn)能從25萬(wàn)噸增至300萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了11倍，目前年產(chǎn)量世界第一。
此外，貿(mào)易救濟(jì)措施還為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)贏得了發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。如有機(jī)硅是高科技化工新材料，作為航天科技的戰(zhàn)略產(chǎn)品，曾受到西方嚴(yán)密的技術(shù)封鎖，反傾銷措施實(shí)施后，國(guó)內(nèi)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)抓住時(shí)機(jī)迅速壯大，新研制出的產(chǎn)品被用于神六的發(fā)射，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
不過(guò)，楊益也指出，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年成為世界上被反傾銷最多的國(guó)家，而到2006年上半年，中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查是126起，列第8位。相對(duì)中國(guó)在國(guó)外遭受的反傾銷數(shù)量，我國(guó)實(shí)施反傾銷措施的數(shù)量并不太多。
