各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局，發(fā)展改革委：

    為完善外商投資項目采購國產(chǎn)設備退稅政策，現(xiàn)將有關問題明確如下：

    一、 2006年7月1日前已經(jīng)有關部門按照規(guī)定批準的外商投資項目（以下簡稱已批準項目），凡在本通知下發(fā)前尚未按《國家稅務總局 國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈外商投資項目采購國產(chǎn)設備退稅管理試行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕111號）的規(guī)定辦理退稅的，外商投資企業(yè)可在2009年2月28日前向企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）國家稅務局提出申請，經(jīng)批準可按《國家稅務總局關于印發(fā)〈外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備退稅管理試行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1999〕171號）的規(guī)定辦理退稅（稅務機關接到本通知后，應及時告知相關企業(yè)），逾期不再辦理。本通知下發(fā)前已按國稅發(fā)〔2006〕111號文件規(guī)定的程序辦理退稅的其他已批準項目和2006年7月1日后核準的外商投資項目，一律按國稅發(fā)〔2006〕111號文件的規(guī)定辦理退稅。

    二、項目確認書的辦理，需在項目按規(guī)定核準并在國產(chǎn)設備采購合同簽訂后三個月內(nèi)，由項目業(yè)主單位按程序向發(fā)展改革部門提出申請。每個項目只能辦理一個項目確認書，設備清單原則上應與項目確認書同時出具。對于部分項目建設時間長、采購設備規(guī)模大，在辦理項目確認書時無法確定全部設備清單的項目，可以采取一次辦理項目確認書，分批確認項目清單的方式，但清單確認每年不得超過兩次。

    三、屬于增值稅一般納稅人的外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設備后，應自購買設備開具增值稅專用發(fā)票的開票之日起90日到主管稅務機關認證，未經(jīng)過認證或認證未通過的一律不予辦理退稅。

    四、已辦理退稅的國產(chǎn)設備的5年監(jiān)管期，以稅務機關開具該國產(chǎn)設備的《收入退還書》上的日期為起始日期開始計算。在監(jiān)管期內(nèi)，外商投資企業(yè)須將已退稅設備有關存放區(qū)域、固定資產(chǎn)核算賬冊憑證編碼的資料及設備的數(shù)碼照片報主管稅務機關備查；主管稅務機關要定期檢查該國產(chǎn)設備的運營情況，如發(fā)生政策規(guī)定應補稅情形的要依法予以補稅。

    五、其他事項仍按國稅發(fā)〔2006〕111號文件規(guī)定執(zhí)行。

    六、新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》施行后，2009年1月1日前經(jīng)合規(guī)核準的外商投資鼓勵類項目適用政策問題，另行規(guī)定。

國家稅務總局

國家發(fā)展和改革委員會

二〇〇八年十二月十六日