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湖南推出“環(huán)境污染責任”及“險排污權交易”

2010年03月23日 10:2 12129次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  優(yōu)勢成“軟肋”
  3年后瀏陽發(fā)生鎘污染事件,發(fā)生污染事故的企業(yè)同樣沒有參保。平安財險湖南分公司責任險管理部總經(jīng)理鄧華明說,平安財險湖南分公司曾邀請該企業(yè)參保環(huán)境污染責任險,但幾次上門做工作都無功而返。對方認為自身沒有風險,參保是政府在作秀。
  湖南省環(huán)保廳的湯宏指出,一旦參保企業(yè)發(fā)生了污染事件,省廳可以掌握清楚。因為保險公司須承擔這一信息反饋的職責。然而,這也成了許多企業(yè)不愿意參保環(huán)境污染責任險的原因。“企業(yè)對此非常不喜歡,特別是上市公司。這會帶來上級管理部門的責罰,導致股票價格波動。”“他們希望大事化小、小事化了。”
  湖南保監(jiān)部門和環(huán)保部門希望能比照“交強險”的強制運作方式來推行環(huán)境污染責任險,即要求5類行業(yè)中的企業(yè)必須參保,但目前尚無法律依據(jù)。湖南省政府辦公廳下發(fā)的《通知》中也只強調(diào):讓“環(huán)保部門在核發(fā)和換發(fā)排污許可證和危險廢物經(jīng)營許可證、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理、開展行業(yè)準入審查等工作中,加強宣傳和推介工作。”湯宏表示,這已經(jīng)是有力度的要求了,能否強制推行該保險,不是省一級所能決定的。
  記者注意到,在湖南省推廣環(huán)境污染責任險力度最大的是長沙市。2009年8月,長沙市環(huán)保局發(fā)布了國內(nèi)第一部環(huán)境風險企業(yè)管理辦法——《環(huán)境風險企業(yè)管理若干規(guī)定》,并首次將環(huán)境風險企業(yè)進行界定,歸為3類;要求一、二類環(huán)境風險企業(yè)應當購買環(huán)境風險責任保險,三類企業(yè)則可以根據(jù)自身情況酌情購買環(huán)境風險責任保險。
  12月23日,長沙市環(huán)境保護局舉行了全市環(huán)境污染責任保險簽約儀式。參加此次簽約儀式的企業(yè)有一、二、三類環(huán)境風險企業(yè)和造紙企業(yè),以及養(yǎng)殖企業(yè)等,共有128家企業(yè)承諾購買環(huán)境污染責任保險,其中60多家現(xiàn)場簽約??墒?,湖南一些保險公司人士告知,即使如此大力推廣,仍然有一些企業(yè)不愿參保,每增加一家企業(yè)參保都非常困難。

 

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責任編輯:彭薇

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