發(fā)改委解讀:加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2010年10月21日 13:14 19451次瀏覽 來源: 發(fā)改委網(wǎng)站 分類: 重點新聞
九、下一步對貫徹落實《決定》有什么具體部署和要求?
第一,要抓緊編制規(guī)劃。針對培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項長期性、系統(tǒng)性的重大任務,也涉及區(qū)域協(xié)調發(fā)展,要落實《決定》提出的抓緊編制《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,加強相關規(guī)劃和政策之間的銜接,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,防止盲目投資、重復建設。
第二,要推進體制機制改革。針對一些重點領域突出存在的制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制問題,要落實《決定》提出的深化重點領域改革的要求,建立促進“三網(wǎng)”融合高效有序開展的政策和機制,深化電力體制改革,推進空域管理體制改革,實施新能源配額制,落實新能源發(fā)電全額保障性收購制度;加快資源性產(chǎn)品價格形成機制改革,完善資源稅費調節(jié)機制;加快建立生產(chǎn)者責任延伸制度,建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。
第三,要把《決定》提出的重大任務落實到年度工作中。一是要推進《決定》的細化工作,制定《決定》實施細則,編制相關產(chǎn)業(yè)具體規(guī)劃,研究出臺鼓勵和引導民間資本投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體措施。二是落實專項資金,啟動創(chuàng)新發(fā)展重大工程和市場推廣應用重大工程,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資,深入推進各項具體落實工作。三是指導地方按照國家規(guī)劃布局編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,形成全國一盤棋的發(fā)展局面。
第四,要加強統(tǒng)籌協(xié)調。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及領域廣、主管部門多、產(chǎn)業(yè)間交叉融合等特點,要落實《決定》提出的建立由發(fā)展改革委牽頭的部際協(xié)調機制的要求,統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,分解落實《決定》重點工作,加強對政策落實情況的監(jiān)督,確保政策得到落實。
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