城鎮(zhèn)化率達到70%
　　2010年，海城市確定了“南北雙新城、東西兩市鎮(zhèn)”這一新的宏圖構筑，按照這一發(fā)展新格局，“十二五”時期，海城市將繼續(xù)加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設步伐，不斷提高城鎮(zhèn)的人口承載能力和經(jīng)濟積聚能力，促進農(nóng)村人口轉移就業(yè)。到2015年城鎮(zhèn)化率達到70%。
　　項世偉說，2011年是“十二五”開局之年，海城市要以海西新城和騰鰲新城為重點，實施城中村、城邊村就地城市化和異地城市化。年內(nèi)，海西新城重點實施海城河南岸郭蘇團、北岸三臺等村屯拆遷改造，整理土地6.5平方公里。騰鰲新城重點實施永安、金甲等村屯拆遷改造，整理土地1.27平方公里；以牛莊新市鎮(zhèn)和析木新市鎮(zhèn)為重點，實施鎮(zhèn)中村和鎮(zhèn)邊村就地城鎮(zhèn)化和異地城鎮(zhèn)化。年內(nèi)，牛莊新市鎮(zhèn)重點實施古城核心區(qū)拆遷，整理土地1.5平方公里。析木新市鎮(zhèn)重點實施東牌樓村一組拆遷改造，整理土地2.4平方公里。全市城鎮(zhèn)化率達到61%。未來五年，海城要打造成擁有百萬人口的生態(tài)型世界鎂都。

　　關注“三農(nóng)”問題
　　項世偉說，“十二五”末，海城的城鎮(zhèn)化率要達到70%，但仍有30%的農(nóng)村人口不適合城鎮(zhèn)化，如何讓這些農(nóng)民利用土地流轉，利用新農(nóng)村建設和農(nóng)村社區(qū)化建設，成為新型的農(nóng)場主，需要海城市委、市政府去關注。農(nóng)民增收首先靠設施化，海城有耕地資源150萬畝，三分之一的耕地已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)設施化，實現(xiàn)了戶均一棚。未來，海城市要以科技進步為核心，以規(guī)?；a(chǎn)為基礎，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為動力，通過一產(chǎn)催生二產(chǎn)、二產(chǎn)帶動三產(chǎn)的發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
　　而對于進入城市化進程的農(nóng)民，脫離土地的他們又該如何實現(xiàn)充分就業(yè)呢？項世偉告訴記者，在兩城兩市鎮(zhèn)的建設過程中，海城在每一個城鎮(zhèn)板塊上都規(guī)劃出至少1－2個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，比如海西新城的工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場；騰鰲新城的騰鰲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、溫泉健康產(chǎn)業(yè)城和農(nóng)高區(qū)，給農(nóng)民創(chuàng)造充分的就業(yè)機會。

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